今年是二二八事件70周年，府院高層要求各部會力拼轉型正義。據了解，總統蔡英文預計在二二八事件紀念日當天，宣布推動「政治檔案法」草案追查威權時期的歷史真相，逼國民黨揭開「黨國不分」那段不為人知的史料；不過行政部門、部分史學家認為修法直接規範民間政黨恐有侵權疑慮，建議在「促進轉型正義條例」明定較為妥當，雙方一度意見不和。

不過府方堅持必須修法，徹底執行轉型正義，不得讓國民黨有逃避空間。因此行政院本次優先法案，原本僅規畫年金改革、都更條例、前瞻性基礎建設、兩岸監督條例等優先法案，對轉型正義的態度則是「尊重立委提案」。但最近幾天又突然把「促進轉型正義條例」、「政治檔案法」、「政黨法」三大草案列入優先項目。

轉型正義為蔡英文競選承諾，行政院各部門也積極進行，文化部長鄭麗君25日宣誓，下架兩蔣商品、停播蔣公紀念歌，堪稱新政府轉型正義第一槍。知情人士指出，其實獨派一直給高層壓力，希望全面拆除蔣公銅像，但府院考量轉型正義必須採取漸進式，給國人適應時間，挑起不必要的衝突與對立，無助改革，所以在通盤考量下僅「去蔣」相關商品與歌曲，銅像拆不拆將另外研議。

而在還原歷史真相方面，蔡英文承諾在3年內要撰寫轉型正義報告書，能否完整回覆二二八事件全貌為府方關切重點。國史館與二二八基金會盤點檔案局資料，已掌握萬筆二二八事件相關檔案，日前國史館發表「二二八事件檔案彙編」新書，追查出台灣省行政長官陳儀1947年3月2日向蔣中正請兵的「寅冬亥親電」檔案，為陳儀請兵的直接證據，堪稱重大突破。

但多名台灣史學家仍認為，二二八事件為當年「黨國不分」的年代，按照邏輯推斷，國民黨體系應也有參與二二八事件，許多見不得光的文件，很可能存放在「國民黨史館」裡。

中研院台灣史研究所研究員許雪姬日前就說，根據她對二二八史料研究，要了解二二八真相，就必須了解當時國民黨統治的本質。國史館館長吳密察受訪表示，國民黨史館有什麼資料，他並不知道，但二二八事件發生時是「黨國不分」的年代，合理推斷黨務體系也有循著黨管道，電文向蔣中正呈報台灣情況，甚至影響蔣中正的決策，這些都必須釐清。

不過現行《檔案法》只管理國家機關檔案，未能強制調查、蒐集「流落民間」的檔案，二二八事件始末，因此就獨缺國民黨這一塊。

蔡英文日前要求行政院研議「政治檔案法」，表面上給予「向民間徵集威嚴時期史料」的法源依據，實則矛頭對準國民黨，要國民黨交出史料。不過行政部門以及一派學者認為，當時確實為黨國不分的年代，但如今時空背景不同，若修法規範到各民間政黨，恐怕或有侵權疑慮，應該在「促進轉型正義條例」裡修法，比較妥適。

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根據立法院初審通過的「促進轉型正義條例」草案，行政院下設置任務型獨立機關「促進轉型正義委員會」，2年內推動開放政治檔案。草案規定，威權統治時期指自民國34年8月15日起，至80年4月30日止時期。接受調查有關人員，應據所知如實完全陳述，並提供修關資料，不得隱匿或需委陳述，如果隱匿將面對5年以下有期徒刑。

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