美國總統拜登27日參加東協線上峰會，會中他當著中國國家總理李克強面，批評中國欺壓台灣的行徑，威脅和平與穩定。

隨著中美競爭加劇，東協成為雙方競逐的戰場，不過外界批評美國在東協缺乏整體戰略，放任中國欺壓東協盟友，中國在南海的軍事化行動也持續進行。拜登上任以來，副總統賀錦麗曾代表拜登造訪新加坡與越南。

《路透》報導稱，此次東協線上峰會有10個領袖參加，包括日本首相岸田文雄、新加坡總理李顯龍、印尼總統佐柯威、泰國總理帕拉育、柬埔寨、馬來西亞、菲律賓、越南等。
 

拜登在會中當李克強面，表示美國對台灣有「堅若磐石」的承諾（Rock solid commitment），「我們對於中國的脅迫行為深表關切...這些行為威脅區域和平與穩定。」除台灣之外，拜登還在會中表示會為新疆、西藏和香港的人權出聲。

李克強並沒有對此強烈反駁，僅表示南海的和平、穩定、自由航行符合所有人的利益，「南海是我們所有人共同的家園。」

這是拜登兩周以來第二次對台灣問題發言，22日在《CNN》節目上語出驚人表示會協防台灣。不過隨後白宮就澄清說美國對台政策不變。
 

緬甸

除了台海議題之外，拜登在會中也支持排除緬甸軍政府參與會議的決定。他表示東協必須處理緬甸政變，該政變威脅區域穩定。

緬甸在2月1日爆發軍事政變，之後便讓東協苦惱是否接納新的軍政府或者支持此前翁山蘇姬領導的民選政府，不過政變之後翁山蘇姬遭到軟禁以及起訴。

在此次三天的東協峰會當中，東協決定排除了緬甸的軍事領袖參加，而拜登也表達對該決定的支持。

軍政府奪權之後，外界懷疑可能因為在西方拒絕承認之下，緬甸會更加親向中國。為了爭取中國支持，軍政府此前也表示過願意重啟中國投資的水壩項目，不過至今尚未有國家承認軍政府政權，中國則呼籲緬甸軍方與民選政府對話解決分歧。

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— The Irrawaddy (Eng) (@IrrawaddyNews) October 27, 2021

經濟框架

拜登在會中也表示會盡快與印太夥伴討論發展區域經濟框架，實際上自川普以來，美國政府就缺乏東協戰略，包括馬來西亞、印尼、菲律賓等都遭受到中國的海洋威脅，其中以菲律賓最為嚴重，中國一度刻意派遣數艘漁船賴在菲律賓經濟海域不走。

不過剛與美國英國簽訂AUKUS軍事技術分享協議的澳洲，在27日與東協建立「全面戰略夥伴關係」，顯見澳洲試圖在東協扮演更大角色。