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【G20落幕】拜登:中俄製造大量污染卻未給予氣候承諾、令人失望

盧睿鋐 2021年11月01日 19:00:00
普丁和習近平皆僅透過視訊在G20峰會發表演說。(湯森路透)

普丁和習近平皆僅透過視訊在G20峰會發表演說。(湯森路透)

二十國集團峰會(G20)在10月31日落幕,各國在稅務、新冠肺炎疫情、開發中國家援助以及氣候變遷等議題達成共識。

 

但在氣候變遷的部分,成員國做出的承諾遭外界批評沒有誠意、具體措施過少,美國總統拜登也抨擊製造大量汙染的中、俄兩國並未對氣候變遷做出承諾,令人感到失望。

 

 

G20(20大工業國)由七國集團、金磚五國、七個重要經濟體,以及歐盟共同組成,成員國佔全球碳排放量的80%。

 

外界原本預期,各國會達成2050年以前淨零(net zero)的承諾,降低各國溫室氣體的排放以達成環境平衡。結果各成員國僅表示,會在「本世紀中葉左右」達成該目標,引發環保人士抨擊,綠色和平組織(Greenpeace)認為G20成員國的聲明缺乏誠意、遠見。

 

 

英國首相強森指出,各國領袖說而不做,聽起來相當空洞,雖然這次峰會取得一些進展,但仍有許多事情要做;義大利總理德拉吉(Mario Draghi)則對結果感到滿意,強調他們離千億美元窮國援助金的目標更進一步,但外界認為,千億美元援助金的目標恐怕直到2023年都無法達成。

 

拜登點名中俄 排放量大卻未做出減碳承諾

 

拜登表示,G20峰會期間舉行一系列富有成效的會議,他期待能在氣候議題上有進展。話鋒一轉,拜登點名中國和俄羅斯—這兩國同樣製造大量汙染,卻未現身於會議,也沒有對氣候變遷做出任何承諾,令人感到失望。

 

美國總統拜登在G20上演說。(湯森路透)

 

中國國家主席習近平以及俄國總統普丁均未出席峰會,僅透過視訊發表演說,外界認為,這可能讓氣候議題難以達成共識。普丁表示,他的目標不只要達到碳中和、大幅減少碳排放,也要確保在接下來30年內,讓溫室氣體排放量降到比歐盟鄰國還要低。

 

各國承諾會在年底以前停止贊助他國燃煤電廠,將會衝擊中國、印度及俄羅斯等仰賴燃煤的國家;另一方面,這項措施並未限制成員國境內的燃煤電廠。

 

 

關注全球人權、變遷等議題的非政府組職「Avaaz」成員索利亞(Oscar Soria)表示,看不出來G20成員對氣候變遷議題感到一絲急迫,「已經沒有更多時間提出模糊的願望清單,我們需要具體承諾及行動。」

 

環保組織「反抗滅絕」(Extinction Rebellion)在羅馬市中心抗議氣候變遷議題。(湯森路透)

 

也有人認為G20只是聯合國氣候變化綱要公約第26次締約方會議(COP26)的墊腳石,因為後者有將近200國家的代表會出席,共同商議碳排放事宜。

 

一位美國官員表示,G20只是各國領導人前往蘇格蘭格拉斯哥參加COP26前的熱身,法國總統馬卡洪則表示,在COP26之前什麼都不會透露。

 

除氣候變遷,G20成員也承諾會擴大疫苗生產、供應,以達成WHO的目標,在2021年底前讓全球至少40%的人口接種疫苗、2022年中前至少要來到70%。

 

在援助方面,各成員國也同意在國際貨幣基金會所核准、價值6500億美元(約新台幣18兆1130億元)的特別提款權(Special Drawing Rights , SDR)中,撥款1000億美元(約新台幣2兆7850億元)給最需要的國家。

 

 

關鍵字: G20 氣候變遷 拜登





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