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【獨家】美議員訪團罕見「非跨黨派」 真正任務為南海安全

仇佩芬 2021年11月10日 22:06:00
美國參議員柯寧9日傍晚突率團訪台,10日接連拜會總統府並密訪國防部,據透露,此一訪團此行的真正任務為考察南海情勢。(取自John Cornyn臉書)

美國參議員柯寧9日傍晚突率團訪台,10日接連拜會總統府並密訪國防部,據透露,此一訪團此行的真正任務為考察南海情勢。(取自John Cornyn臉書)

美國參議員柯寧(John Cornyn)一行9日傍晚突然訪台,10日接連拜會總統府並密訪國防部,外界議論是否來台關切台海安全情勢。據透露,此一訪團此行的真正任務為考察南海情勢,台灣也非唯一訪問目的地。而訪團成員清一色為共和黨籍,顯示此行更傾向藉由實地考察,以了解拜登政府應對美國在南海面臨的挑戰。

 

 

《台灣嚇阻法案》後旋即訪台 柯寧一行任務引關注

 

領銜提出《台灣嚇阻法案》(Taiwan Deterrence Act)的柯寧一行6名參眾議員,9日晚上突然飛抵台北松山機場,展開僅一天的旋風式秘密訪問。媒體掌握的成員名單包括同為共和黨的參議員李伊(Mike Lee)、塔伯維爾(Tommy Tuberville)、克雷波(Mike Crapo),以及眾議員艾爾濟(Jake Ellzey),另一名眾議員疑為費茨派垂克(Brian Fitzpatrick)。

 

共和黨參議員克雷波,6日在自己推特上特別說明,制定《台灣威懾法》,以加強台灣海峽兩岸的威懾力,增強台灣抵禦中國侵略和脅迫的能力。(取自Mike Crapo推特)

 

訪團成員友台色彩鮮明,柯寧等人更是《台灣嚇阻法案》等挺台法案的積極推動者,加上訪團不僅循今年稍早參議員訪團之例搭乘美國軍機來台,同行者更包括一名美軍上校及一名上尉,令此訪團更令人關注。

 

 

在媒體緊盯之下,外界目前僅知訪團10日上午赴總統府拜會蔡英文總統及國安會,下午則赴國防部進行閉門會議。由於這是美國參眾議員訪團首次進入國防部聽取簡報,也引發是否為推動《台灣嚇阻法案》而來。

 

 

真正任務揭密:考察南海區域情勢

 

據了解,台灣並非這個訪團的唯一造訪目的地。訪團9日係由馬尼拉飛抵松山,11日離開台灣後將往北繼續行程。在抵達台灣前,訪團不但已訪問南海爭端相關國家,實地了解南海爭議島嶼及海域的情況。與在台灣行程安排類似,訪團在之前的造訪國家也聽取國防部門的情勢簡報,以深入掌握南海議題及安全情勢,據信目的在了解中國對南海的安全威脅,以及拜登政府的應對作為。

 

而此一訪團在南海相關國家的行程,也引起中國方面警覺。相關人士推測,這也是9、10日2天中共軍機數量增加,美、中雙方在南海空域的活動也相關頻繁的理由。

 

美國參眾議員9日搭C-40A行政專機來台,解放軍宣布在東部戰區軍演,10日還派出4型6架次擾我西南空域。圖為空警500機。(國防部提供)

 

 

共和黨組團考察 更顯對區域安全實質關注

 

另一個值得注意的觀察重點,在於此訪團不同於之前來訪的參眾議員訪問團,藉由跨黨派成員以表達美國不同政黨一致挺台的立場,柯寧一行清一色為共和黨。據分析,與其說是表達挺台立場,這個訪團更傾向考察性質,關注中國威脅及區域安全議題的實質意義更大。

 

不同於近2年來美國參議員訪團或部長層級官員訪台,在台拜會行程大多公開,更會安排記者會或接受媒體訪問等,藉以公開表達美國行政及立法部門對台灣的支持,柯寧一行不僅全程保密,我國相關部門及美國在台協會(AIT)也配合訪團要求,對訪團行程完全不予評論。

 

事實上,此次訪團雖然同樣循前例搭美國軍機來台,但機尾並未塗繪美國國旗,對比其他訪團相對低調;而陪同的AIT官員則以經濟組及安全組為主,也不同於一般政治性訪問。




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