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【民進黨全代會】蔡英文親徵召6都市長!   直轄市議員新人初選「民調可加權」

蔡慧貞 2021年11月14日 19:17:00
民進黨全代會通過6都市長人選將由蔡總統親自徵召。(王侑聖攝)

民進黨全代會通過6都市長人選將由蔡總統親自徵召。(王侑聖攝)

民進黨全代會14日通過「民主進步黨2022年直轄市議員提名特別條例」,以及「民主進步黨2022年直轄市長暨縣市長提名特別條例」。之前黨內對提名紛擾就此定紛止爭,確立直轄市長和爭取連任的非轄市縣市長提名,都由總統蔡英文主導,6都市長人選由黨主席徵召,尋求連任縣市長則是「現任優先」由黨主席直接提名;又非執政縣市則經徵詢或協調後產生單一人選,由黨主席提名經中執會通過後徵召;至於執政已屆滿2任縣市,則辦理提名初選。

 

針對特別提名條例,有人質疑是破壞民進黨內民主,黨祕書長林錫耀在提案說明時解釋到,直轄市長提名及徵召辦法是另外訂定,包括方式、標準、程序等,在完成徵召且主席提名後,還要中執會通過。他強調,接下來還要訂定徵召辦法、規範程序,而其他條文其實與過去並沒有什麼改變。

 

林錫耀解釋說,第1種是執政任期尚未屆滿縣市,其縣市長提名候選人,由民進黨主席提名經民進黨中執會通過後徵召,「也就是現任優先」;第2種是民進黨執政縣市,但已經2任屆滿,這個會登記協調、協調不成就做民調,就是辦理初選。

 

林錫耀進一步說明,第3種為非民進黨執政縣市,因為比較艱困,若經過徵詢協調,產生單一適當人選,民進黨主席提名後中執會通過徵召。若沒辦法這麼容易產生單一人選,就要經過2022年的選對會徵詢協調,提出單一適當人選,如果無法產生單一適當人選,那就請他們幾個人協調要怎麼比?是要私下投票或市議會黨團投票,用他們有共識的方式處理。若還是無法處理,那就是以過去選對會私底下做「協調式民調」產生人選。

 

根據14日通過的提名特別條例,6都市長提名由黨主席蔡英文依徵召辦法提名;執政任期尚未屆滿的非直轄縣市,其縣市長提名候選人由民進黨主席提名,經民進黨中執會通過後徵召,所以嘉義縣長翁章梁可望以現任優先提名;執政任期2任屆滿非直轄市執政縣市,其縣市長提名候選人,依《公職候選人提名條例》第9條規定辦理提名初選,基隆市、新竹市與屏東縣,將辦理初選;非直轄市的非執政縣市,其縣市長提名候選人,經徵詢、協調後產生單一適當人選,由民進黨主席提名,經中執會通過後徵召。

 

 

又條例中也延續民進黨在「2018年直轄市長暨縣市長提名特別條例」時訂定的所謂「柯文哲條款」條文,明訂「如有特殊考量之直轄市、縣市長之提名,得經中執會決議後,另訂方案執行之。」

 

另14日通過「2022年直轄市議員提名特別條例」,為鼓勵新人參選,延續2018年「新人、青年」在黨內初選民調加權機制,還有所謂「政二代」排除條款。新人的民調積分可加權10%;若新人為青年或新住民,民調可加權20%。新人的認定標準為未曾登記各項公職選舉者,曾登記初選者亦不屬於新人,青年認定標準為年齡在35歲以下,並以2022年直轄市議員民進黨內初選登記最後1日為計算基準日,新住民認定標準,是指因婚姻關係規劃而取得中華民國國籍者。

 

條例也明訂「排除政二代條款」,現任或曾任總統、副總統、立委、直轄市長、縣市長、直轄市議員、直轄市山地原住民配偶、三等親內親屬,參選區域與前述公職所屬選區相同或重疊者,均不列入民調加權範圍。






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