吳敦義、江啟臣兩任國民黨主席都沒做到的事，才甫「回鍋」重掌黨機器滿1個月的朱立倫，就做到了！

公投案倒數1個月如火如荼之際，國民黨中常會17日午通過黨魁朱立倫念茲在茲的「同舟計畫」專案《國民黨員回娘家特別辦法》，表面上是宣稱要號召失聯黨員們重新回到黨的「大家庭」，並鼓勵資深黨員邀請家人或親友入黨，共同支持黨的發展；但實際上卻為傅崐萁、鍾小平等曾遭黨紀處分或退黨者的返黨爭議，開啟了另一扇解套「巧門」。無論最後傅、鍾等人是否依此計畫申請回黨，皆已無關宏旨。

同舟計畫僅是「通案」　撇清傅崐萁、鍾小平返黨爭議

針對外界各項揣測，朱立倫於中常會上強調，「同舟計畫」目標在於擴大黨的團結、增加黨的基礎，沒有任何「個人」與「個案」考量，外界許多傳言並非事實。回來的黨員今後若有違紀，仍將依黨紀處分，時程上也不會影響到明年選舉，希望以這樣的決心，讓更多黨員同志回家，讓國民黨更加團結、壯大。

黨中央黨務主管另特別解釋，「同舟計畫」係屬於「通案」規定，所有黨員只要符合特別辦法的相關規定，都可以申請回復黨籍，藉此撇清該計畫與傅崐萁、鍾小平等人的返黨爭議之關聯性。

開除、撤黨籍繳完當年黨費　「減半」年限可恢復黨籍

只不過，此一說法顯然是「此地無銀三百兩」，因為根據黨中央提出的特別辦法，自17日開始至明年2月17日止，在這三個月的施行期間內，包括失聯黨員、被註銷黨籍者、自動退黨者、遭撤銷及開除黨籍者，通通都可以適用豁免相關黨務規章條文限制。

而自動退黨者從原本的4年減為退黨2年期滿之日起，可申請回復黨籍；開除及撤銷黨籍申請恢復黨籍也同樣「減半」處理，開除黨籍者從原先6年改為3年、撤銷黨籍者從本來3年改為1年半，僅需向黨中央提出申請並繳納當年度黨費，就可以自動恢復黨權。

換言之，依據上述規定，即便朱立倫及黨中央極力駁斥，強調「同舟計畫」僅是「通案」，而非為傅崐萁、鍾小平等人量身打造、因人設事的「個案」，但傅、鍾等人均是符合此一特別辦法的適用對象，當然可以提出申請重返國民黨，只要他們提出申請，又如何能說這兩者之間完全無關？

更何況，傅崐萁返黨一案，早在吳敦義、江啟臣兩位前主席任內便曾提出，姑且不論傅崐萁後來因官司定讞遭判刑入獄，當初傅案在申請重回國民黨過程中所釀成的黨內政治風暴、程序正義等問題，以及其個人形象對此刻徹底在野的國民黨未來要爭取、擴大中間或年輕選民是好或壞、將產生何種政治或選舉效應，朱立倫及黨中央又什麼深切評估或外界不知的高見？

為傅崐萁返黨開巧門　特別法淪另類「減刑大赦條款」

尤其，傅崐萁申請恢復黨籍案已經送到黨中央考紀會多時，當時考紀會之所以未通過的主要原因，便在於送案的黃復興黨部未依〈黨員違反黨紀處分規程〉之規定，提出陳述傅崐萁對國民黨「有顯著貢獻」的「具體事實」及檢附證明文件，考紀會要求「補件」說明後，迄今黃復興及傅均未再補足此一程序。

事實上，根據國民黨相關黨務規章，2009年因違紀參選遭開除黨籍的傅崐萁，本可在處分期滿後申請恢復黨籍，傅只要「照步來」按照既定合法程序一關、一關地送案審查，加上如今傅已無官司纏身且入監服刑期滿，這些年也積極加入、配合國民黨立院黨團運作，的確很難阻擋其重新入黨申請。

但如今朱立倫及黨中央卻想出一個「同舟計畫」的特別辦法，跳過主責審查恢復黨籍的考紀會，改以組發會負責主導，不僅徒留外界「開巧門」質疑外，更讓原本海納百川、同舟共濟、團結壯大國民黨找回失聯黨員的「美意」，被模糊掉焦點變成「爭議」，特別辦法變相淪為了黨內另類的「減刑大赦條款」。

返黨計畫未溝通火速過關　朱立倫抉擇後果自負　

對此，有黨內人士私下緩頰解釋，傅崐萁申請返黨已是陳年舊案，黨中央不可能擺著都不處理，且國民黨在這幾年大選同樣沒有獲得中間、年輕選民認同及支持，當時難道傅崐萁在國民黨嗎？現在的國民黨可說是「一窮二白」，回來的人也分不到什麼資源，願意加入處境如此艱難的國民黨來一同監督民進黨，唯有國民黨能先團結、壯大起來，未來才能逐漸殺出一條生路，突破徹底在野困境。

從今天黨中央事前保密到家，在未向黨內充分溝通、說明的情況下，火速將「同舟計畫」特別辦法送中常會通過的作法，可以看出朱立倫不顧一切、不計毀譽也要履行競選「承諾」，此舉形同是朱作出了他的個人政治抉擇及賭注，未來傅崐萁等人返黨後會否衍生其他難以意料的政治「後座力」，對國民黨整體形象及發展是好是壞，朱都必須負責自我扛起一切後果了。