雖然川普圍牆也是這股築牆趨勢的一部分，但他的主張攫獲支持者的想像，也持續搶佔媒體版面。不過，他收回了最早開出一些誇張支票，後來承諾只擋美墨之間三千一百四十五公里邊界的一半，其他部分就靠格蘭河（Rio Grande River）和崇山峻嶺的天險。

對川普的牆有很多務實的反對意見：預估金額從四十億美元暴增五倍之多；能否在他第一任任內完成頗令人懷疑；此外，雖然他在很多場合宣稱要由墨西哥埋單，但這極不可能。

（延伸閱讀：築牆所為何來？屹立 28 年的柏林圍牆　預告了今天很多築牆阻隔人民的嘗試）

然而關鍵問題是：川普圍牆到底能否有效減少美墨邊境的非法移民（有些人認為叫「無證移民」比較好）？懷疑此舉能否發揮顯著效果的理由很多。首先，雖然公認美國有一千一百萬名非法居留者，但來自墨西哥的不到半數。

其次，雖然大家普遍以為無證移民都是非法入境美國，其實不然。事實上，合法入境但待到簽證過期的「逾期停留者」人數龐大。到二○一四年，他們占無照人口歷史累計總數的百分之四十二，而且這股風潮有愈演愈烈之勢──在同年（2014）列入無照人口的人裡，有百分之六十六是逾期停留。

光是這些數字就足以顯示：即使川普如願蓋了圍牆，效果也將相當有限。還有一個議題與此有關，也值得一提：川普的築牆方案並不是從零開始，而是擴建現存圍牆。

因此，我們不妨做個參照，看看過去二十多年不斷築牆、不斷將邊界軍事化的成效如何。道格拉斯．梅西（Douglas Massey）對此有詳細記錄。他發現，其中一個後果是讓移民轉移陣地，把越界點從以往的艾爾帕索（El Paso）和聖地牙哥（San Diego）換到索諾拉沙漠（Sonoran Desert）。

雖然從索諾拉沙漠越界的成功機會也不小，但過程更危險，費用也更高，到頭來只是讓「蛇頭」賺得更飽，移民則更不可能回墨西哥之後再重新越界。

你也許想問：他們為什麼會這樣先越界、再回國、又越界呢？原因很簡單：從十九世紀開始，這一大片區域就已形成單一經濟區。人口流動在這裡是家常便飯，墨西哥人會退休回鄉、會回家照顧親人，或者只是回去一趟參加婚禮。

如果川普圍牆進一步阻礙他們往返，結果恐怕會是永久越界的人變得更多。這實際上是把非法移民困在美國，而不是送他們回去。梅西算過防堵措施對返回家鄉的負面影響：第一次越界後十二個月內返國的可能性，在一九八○年是百分之四十八，到二○一○年降為零。

（延伸閱讀：客死異鄉或重返掌權？知名的流亡人士之一拿破崙的最終結局​​​​​）

說圍牆和柵欄對控制移入潮完全沒用，是誇大了點，然而，它們的效果也經常被過度誇大。就美墨之間的問題來說，我們有充分理由相信：在鼓勵移民回國上，減稅、便利匯款，以及與墨西哥政府合作提高返墨者的投資，效果會遠遠好過築牆。

這也告訴我們：築牆其實另有所圖──主要是緩和本地人長久以來對外國人的怒氣。川普說他要建一道「又大又漂亮的牆」，因為牆是具體可見的提醒：「這裡歸我們，那裡歸他們。」菈潔．巴斯布里奇（Rachel Busbridge）在以巴邊界也觀察到類似的現象。

她說，牆是「主權的展演」，是浮誇地宣告一塊實體空間「是我們的」。她也解釋，牆「反映出深層的權力不對稱⋯⋯對各方國族的主觀和心理來說，具體的牆具有深長的論述和情緒暗示」。

換句話說，牆能釋出強烈的訊息──不只是「你們不准過來」而已，還有「我們想幹什麼就幹，因為我們更強」，這正是川普的支持者想聽到的。簡言之，對民粹領袖來說，做出決心控制移民的姿態，遠比想出辦法控制移民重要。

*本文摘自《看得見的人類大遷徙：44個代表性主題，透過影像與資訊圖表，勾勒出人類移動的複雜歷史與多元樣貌》，麥田出版​社出版。

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【作者簡介】

羅賓．寇恩

為牛津大學國際移民研究所前任所長以及榮譽教授。他曾在奈及利亞、加勒比海地區、美國、加拿大、南非和英國擔任學術職務，同時在許多其他國家開展研究。英國最重要，研究國際移民以及其文化和社會後果的學者之一。他先前著作包括《身分前線：英國人與其他》《全球僑胞：何謂移民及其敵人》。