菲律賓重回獨裁時代? 前司法部長成杜特蒂「殺雞儆猴」首選

蔡汶靜 2017年03月05日 07:00:00

菲律賓參議員利瑪(Leila de Lima)。(美聯社)

菲律賓總統杜特蒂(Rodrigo Duterte)上任後展開血腥掃毒,超過7000名被控涉毒的「毒犯」遭到濫殺,不僅引發人道危機,也激起國內外的批評聲浪不斷,質疑總統涉入這些「法外處決」慘案。

 

2月25日,大力抨擊杜特蒂的菲律賓前司法部長、參議員利瑪(Leila de Lima)遭到逮捕,恐成為掃毒行動以來第一個因異議而入獄的政治犯。

 

菲律賓參議員利瑪(Leila de Lima)從警車裡朝群眾揮手。(湯森路透)

 

「我已經做好心理準備。」25日早晨,利瑪精神飽滿地坐在牢房外接受《時代雜誌》(TIME)專訪,眼神流露出不尋常的冷漠。「這(逮捕行動)反映了杜特蒂打壓異議的企圖。」

 

她更懷疑,這場逮捕行動是為轉移焦點,避免媒體注意杜特蒂疑似曾買通殺手執行法外處決的消息。

 

(利瑪被拘留一周後,2日發表聲明。)

 

打壓異議份子

 

57歲的利瑪於2016年6月就任參議員,眼見杜特蒂縱容「掃毒戰」失控的局面,她發聲抵制這個不人道的政策。上任兩週內,利馬即推出反制杜特蒂的措施,呼籲針對這場「反毒戰」造成的法外處決進行深入調查。

 

杜特蒂當然不會放任利瑪毀去他的政治聲望。杜特蒂2016年8月公開宣稱,利瑪任司法部長期間,曾放任馬尼拉「新畢里彼監獄」(New Bilibid Prison)內進行毒品交易,對毒犯睜一隻眼、閉一隻眼,甚至將她的感情生活攤在陽光下狠批一番。

 

「她(利瑪)心知肚明,如果她繼續批評杜特蒂政府,她最後將入獄。」利瑪的律師解釋,「她已有所準備,而且她不願噤聲,因為濫殺還未止息。」

 

 

殺雞儆猴?

 

2016年10月,利瑪因「販運毒品」正式遭到起訴。2月,逮捕利瑪的計畫啟動。2月23日,地方法院發出逮捕令。

 

擔心最糟的情況發生,利瑪在2月23日晚間返家,和家人度過入獄前的最後一晚。不過,返家沒多久,她就接到電話,得知警方正在前去逮捕她的路上。於是,利瑪匆忙趕回議會辦公室和屬下會面。

 

菲律賓參議員利瑪(Leila de Lima)從警車裡伸手。(美聯社)

 

隔日早上8點,在眾目睽睽之下,利瑪束手就擒。她形容入獄的感受:「蓋上指紋、拍犯人像,實在是太不真實了。」利瑪遭到逮捕的消息很快地傳遍了國內外,26日所有菲律賓報紙的頭版都刊登著她的照片。

 

利瑪認為她是第一個因反抗杜特蒂而入獄的政治犯。這場逮捕行動是杜特蒂為封住她那張不願停止的嘴,而進行的殺雞儆猴措施。

 

聲援利瑪的菲律賓群眾。(湯森路透)

 

避免媒體撻伐總統踐踏人權

 

利瑪的法律團隊質疑此次逮捕的合法性,政府官員的逮捕令不應是由地方法院發出,也沒經過必經的審查過程。「他們(法院)試圖說明利瑪不是政治犯,但這不是政治騷擾(political harassment)是什麼?」菲律賓人權委員會(Philippines Commission on Human Rights)前主席羅塞萊斯(Etta Rosales)批評,國際間的人權正在走下坡,而杜特蒂正是打壓人權的其中一份子。「利瑪希望她遭到逮捕能引起人們對此事的關注。」

 

利瑪懷疑,逮捕她可能是杜特蒂用以轉移新聞焦點的策略。利瑪被捕當週稍早,一名達沃市(Davao)退休警官供稱,杜特地曾於任職當地市長期間,以400至2000美金(折合台幣約1萬2383元至6萬1917)買通「達沃行刑隊」,對所有「吸毒的嫌疑犯」執行法外處決。而這場「反罪」行動造成的死傷人數至今仍不計其數。

 

 

杜特蒂2016年曾否認涉入這些「毒蟲」慘死的命案。但若此警官的證詞屬實,等於給了杜特蒂響亮的一巴掌——這無疑是總統公然踐踏人權的直接證據。

 

「人權守望」(Human Rights Watch)亞洲分會長凱恩(Phelim Kine)分析,杜特蒂逮捕利馬的行動,象徵著「反毒」勢力從都會貧民區蔓延到了政府的立法機關。「不只議會,就連其他菲律賓民主的支柱們——從媒體到司法機關,都應該擔憂未來。」他觀察,杜特蒂欲削弱菲律賓政府的治理體系,使政策轉為個人仇恨的伸張。

 

菲律賓參議員利瑪(Leila de Lima)被捕。(湯森路透)

 

專制獨裁的時代尚未遠去

 

杜特蒂獲得廣泛的民意支持而當選總統,1月民調甚至有高達83%的支持率。滿口髒話、行事獨裁果斷杜特蒂之所以受到人民歡迎,和美國總統川普(Donald Trump)當選的理由有幾分相似:那些住在城外、不屬於菁英份子的選民受夠了數十年來由上層階級鞏固的社會秩序,渴望強而有力的改革。

 

「我們相信他是真正關心菲律賓人民的。」50歲的珊地亞格(Isabelle Santiago)向《時代雜誌》表示,「你們(外國媒體)不喜歡他,是因為他說話的方式。...但對於我們菲律賓人來說,那很自然、是非常真誠的。」

 

聲援利瑪的菲律賓群眾。(美聯社)

 

2月26日是菲律賓人推翻獨裁總統馬可仕(Ferdinand Marcos)的「人民力量革命」31週年,人們聚集在首都馬尼拉桑托斯大道(Epifanio de los Santos Avenue)上的人民力量紀念像前懷想當年。

 

不過,菲律賓極權的時代真的過去了嗎?「假以肅清社會的藉口,這些奉行極權主義的總統灌輸恐懼、違背人權。」律師托倫堤諾(Maria Aleta Tolentino)見證了昔日馬可仕政權的專橫。看著杜特蒂縱容暴行,他擔憂地說道,「回到當時,我們的敵人是共產主義者,現在則是毒犯。兩者如出一徹。」

 

 

關鍵字: 杜特蒂 菲律賓 利瑪

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