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人才外流、低薪又少子化 克羅埃西亞十年來人口減少10%

葉芳妤 2022年01月15日 14:00:00
克羅埃西亞在1970年代經歷人口轉型,成為低出生率、低死亡率國家。(湯森路透)

克羅埃西亞在1970年代經歷人口轉型,成為低出生率、低死亡率國家。(湯森路透)

《美聯社》報導,巴爾幹半島國家克羅埃西亞2021年人口普查結果,與十年前相比減少將近10%,國家統計局表示,克羅埃西亞十年前人口統計為420萬人,如今僅剩389萬人。

 

克羅埃西亞是歐盟一員,過去十年該國居民減少39萬人口以上,反映出克國、甚至整個巴爾幹半島地區人口銳減的問題:「低出生率」和「往西歐富裕國家移動」。

 

 

人口銳減成為國家災難

 

克羅埃西亞是中歐國家,地理位置在巴爾幹半島西北處,北接斯洛維尼亞、匈牙利,西臨亞得里亞海與義大利相望,海岸線狹長。

 

 

低薪又少子化

 

2020年克羅埃西亞的人均所得達2.863萬美元(約新台幣78.88萬元),比起西歐國家德國(5.522 萬美元)、法國(5.04 萬美元)少了不少,連東歐國家捷克(4.306萬美元)、匈牙利(3.307 萬美元)、波蘭(3.279 萬美元)勝過克羅埃西亞。

 

相較於其他歐洲國家低薪,卻又沒有開發中國家普遍的高生育率優勢,無法帶來人口紅利。克羅埃西亞2019年的出生率僅有1.47 胎,略低於經濟發展良好的德國(1.54胎)、法國(1.87胎)。

 

獨立戰爭重創經濟

 

1991年克羅埃西亞國會宣布脫離南斯拉夫社會主義聯邦共和國,爆發「獨立戰爭」重創經濟。1995年透過聯合國、歐盟和北約等積極調停而終戰、推動民主化。

 

克羅埃西亞在1970年代經歷人口轉型,成為低出生率、低死亡率國家。2021年的人口普查結果顯示,各地方行政區人口都下降了,包含首都札格雷布(Zagreb)十年來人口減少約2.54%。而人口降幅最大的克國東部武科瓦爾-斯里耶姆縣(Vukovarsko-srijemska županija),十年內掉了將近20%人口。

 

克羅埃西亞的人口連年下降,2001年比1991年下降7.25%,2011年又比2001年下降3.4%,如今降幅逼近10%大關,人口專家表示「這對克羅埃西亞來說是一場可怕的災難」。

 

克羅埃西亞於2013年加入歐盟,期望經濟對接,不料卻引發移民潮。據統計,克國加入歐盟以來已經有25萬人往西歐國家移動,欲尋求財富與就業機會。聯合國預測,克羅埃西亞的總人口將在本世紀末降到250萬人。

 

 

政府啟動移民政策

 

克羅埃西亞《N1》報導,札格雷布大學人口專家齊平(Ivan Cipin)表示,克羅埃西亞唯一的方法是加強人口移入,也就是移民。克羅埃西亞在1990、1991年達到人口高峰478萬,不過未來很難再回到這個數字了。「我們不該將期望放在出生人數上,但政府可以影響移民,掌權者應該想想如何促進移民」。

 

札格雷布大學社會學家特克(Ivo Turk)指出克羅埃西亞農村人口迅速減少,政府應提出解方。「克羅地亞需要持續性的人口政策,不被政黨替換影響的人口政策」。特克認為人口復甦沒有立即見效的方法,如果政府能盡快提出長期戰略,最快能在20、30年內改善,而解決方法就在於如何讓年輕人回到家鄉、吸收移民。

 

首都札格雷布的保守派政府則在去年底提出移民政策,承諾向散落在歐盟的克羅埃西亞僑胞提供2萬6000歐元的資金,希望促進青年回國創業。

 

 






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