公投9個月後 英國正式啟動脫離歐盟程序

傅莞淇 2017年03月29日 21:18:00

英國駐歐盟大使巴羅29日將英國啟動脫歐的信件交給歐洲理事會主席圖斯克。(湯森路透)

在英國透過公投決定脫離歐盟9個月後,英國駐歐盟大使巴羅(Tim Barrow)29日親手將英國脫歐通知信交到歐洲理事會(European Council)主席圖斯克(Donald Tusk)手中,正式展開為期2年的脫歐協商。

 

 

大約同時,英國首相梅伊(Theresa May)在下議院發表演說。她表示,巴羅爵士交出信件後,脫歐程序已經展開,「沒有回頭的機會」。如今離開歐盟的決定已經作成,是團結起來的時候。

 

 

梅伊承認離開歐盟會有其「後果」(consequences),英國也會喪失一些對歐盟的影響力。但她也強調脫歐是英國打造一個更好的未來的機會,去成為一個「更強健、更公平也更外向」的國家,並與歐盟建立一個新的、特別且密切的合作關係。

 

回應聯合王國內部對脫歐意見分歧,梅伊表示西敏寺政府會代表統一的英國與歐盟協商,但將各地區的權益納入考量。聯合王國中最為親歐的蘇格蘭議會已於28日表決支持追求第二場獨立公投。

 

 

梅伊表示,歐盟已表明單一市場的貨品、資本、服務及人民4大自由流動原則是不可分割的,英國也不會試圖只挑選對自己有益者。因此英國不會追求單一市場成員資格,而會與歐盟建立新的貿易關係。她也指出,在保護主義抬頭的時代,歐盟有守護自由貿易的義務。

 

梅伊強調,自己將會為英國的每一位人民爭取一份最佳的協議。她說,「我們都想要居住在一個真正全球化的英國,與老朋友及全球的新盟友建立關係...這是政府為英國設定的抱負,這樣的抱負團結了我們。」

 

反對脫歐民眾29日於英國國會外。(湯森路透)

 

英國希望同時進行脫歐與貿易協商


稍後釋出的英國脫歐通知信共6頁長。在首段便指出脫歐的決定並非否定「我們作為歐洲人共享的價值觀」,或是要傷害歐盟或任何成員國。信中解釋,這場脫歐公投是為了重獲英國的自治權,並重申英國「將要離開歐盟,但不會離開歐洲,我們依然是歐洲大陸可靠的盟友。」

 

歐洲理事會主席圖斯克舉起英國脫歐通知信。(湯森路透)

 

信中解釋了英國國內的脫歐程序,並提出7條協商原則。包括互相尊重、共同推動共有價值關、將人民權益置於首務、與共同維護北愛和平等。其中英國多次強調,希望可以同時進行脫離歐盟與未來貿易關係的協商,並追求達成一份英歐自由貿易協定。

 

對此,歐盟方面較為實際地期望將脫離與未來關係的協商分開進行。即使英國在信中對此有著樂觀的評估,一般相信英國與歐盟的貿易協議無法在2年內達成。


歐洲理事會也已做出初步回應。聲明表示,歐盟對英國離開的決定感到遺憾,但已準備好迎接接下來的程序。圖斯克表示,「沒有理由假裝這是在布魯塞爾或倫敦的快樂的一天。大多數的歐洲人,包括將近一半的英國選民,想要團結在一起而非漸行漸遠。」

 

 

歐洲理事會指出,歐盟成員國們將以單一的整體與英國進行協商。優先事務是將英國脫歐對成員國、人民與企業造成的衝擊減到最小,因此將會由數件確保脫離過程平順推進的安排著手。

 

聲明表示,歐盟期望在未來英國依然是一名親近的盟友。歐盟將在4月29日召開峰會、討論英國脫歐協商策略。
 

 

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關鍵字: 英國 歐盟 Article 50
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