日本天皇生前退位最終報告 未提及「女性天皇」等迫切議題

林思怡 2017年04月22日 11:26:00

日本明仁天皇有意退位。(湯森路透)

日本明仁天皇2016年8月8日透過宮內廳發表演說,表示身體狀況恐難以履行天皇職責。為此,日本政府成立專家小組,計畫擬定特別法,為明仁天皇退位鋪路。

 

 

21日,專家小組在會議上針對特別法,提出共20頁的最終報告,報告裡規範此特別法只適用於現任天皇,並就退位頭銜、職權等提出一系列配套措施,不過該特別法中並未回應「女性繼位」或「皇室年齡層老化」等問題。

 

日本內閣政府近期將與眾參議院議長,還有各政黨代表討論法案實際內容,在5月連休假期結束後,向國會提交法案,期待能如願通過。

 

 

僅明仁天皇適用

 

6人專家小組所提出的最終報告中提到,將制訂專屬明仁天皇的特別法,未來的天皇不得援引此法。

 

報告內詳細列出明仁天皇和後續繼承者的頭銜、位階和未來角色定位等細項。日後法案若順利於國會通過,明仁天皇將創日本皇室2世紀以來先例,成為第1位生前退位的天皇。

 

日本媒體報導,明仁天皇預計在2018年年底退位,屆時天皇已85歲,並在位共30年。若無意外,由長子德仁親王繼承皇位。

 

皇太子妃雅子(左)、德仁親王(左二)、明仁天皇(右二)、美智子皇后(右)。(湯森路透)

 

迴避核心議題

 

專案小組所提交的最終報告看似完善,但明顯迴避一些極具爭議性的議題,包含皇室中的女性是否有資格繼承皇位,以及皇室人口銳減,未來恐找不到天皇繼承人等問題。

 

從明仁天皇要求生前退位,可觀察出日本皇室中人口逐漸老化,而且缺乏皇位繼承者。這點更能延伸至目前日本最嚴重的人口問題──人口老化且正在減少。

 

明仁天皇次子秋篠宮文仁親王(左)和其家人。(湯森路透)

 

自從明仁天皇的次子秋篠宮文仁親王出生後,日本皇室就一直沒有男性後裔出生。直到2006年文仁親王的第三個孩子悠仁親王誕生,成為第三順位皇位繼承人。

 

目前《皇室典範》上明定皇位只能由男性後裔繼承。皇族女性甚至與平民結婚後,即失去皇族身分。

 

日本首相安倍晉三領導的右派自民黨占國會多數,主張為維持皇族仍由父系主掌,不應隨意更動規範;相較之下,傾向自由派的專家和議員認為,調整繼承規定才能符合現代社會價值,同時也讓皇室更容易存續下去。

 

稱號更動 象徵地位不再

 

《朝日新聞》報導,明仁天皇退位後,稱號將改為「上皇」,皇后改稱為「上皇后」。同時明仁天皇的象徵地位將傳給繼位天皇,如訪問受災處等「象徵性」行為,之後會由新任天皇進行。

 

明仁天皇與美智子皇后。(湯森路透)

 

至於明仁天皇的次子秋篠宮文仁親王,考慮到日本國民熟悉此稱號已久,將繼續沿用此宮號。

 

但為表示文仁親王成為皇位第一順位繼承人,報告中也特別為他擬定了「皇嗣」的敬稱,變為「秋篠宮皇嗣殿下」。秋篠宮文仁親王也因此享有「皇太子待遇」。

 

 

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