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重金打通白宮管道 兩岸都是華府政治公關大戶

仇佩芬 2017年04月25日 16:30:00
曾任BGR副總裁的葉望輝,是川普重要外交策士之一,也是當前蔡英文和川普中美溝通重要推手。(圖片取自民視新聞)

曾任BGR副總裁的葉望輝,是川普重要外交策士之一,也是當前蔡英文和川普中美溝通重要推手。(圖片取自民視新聞)

美國總統川普上任,華府政商生態全面改觀,兩岸外交系統也正積極尋求與美國決策層的有效溝通管道。華府政治公關公司一向是各國進行遊說的重要工具,相對活躍的兩岸外交體系也被業內視為大客戶;台灣從李登輝時代的卡西迪(Cassidy & Associates)、陳水扁政府的BGR,到馬政府的Park Strategies和Gephardt Group Government Affairs,現任的蔡政府是否規劃再為政治公關砸下重金,也成為美國政治公關業界關切重點。

 

川普成為美國總統,在華府政治公關圈掀起波瀾;其中台灣外交體系透過哪個管道、如何安排蔡英文總統與川普通話,非但引來北京積極尋找解答,更激起中國外交體系急起直追,加大對白宮的政治公關力道。

 

據我資深駐美外交官透露,正如大部分國家在美國大選前押注民主黨希拉蕊勝選,北京也集中研議相對並不親中的希拉蕊贏得政權的因應之道;因此在我駐美團隊維持與共和黨友好往來之際,中國駐美大使館方面不敢與川普陣營過多接觸,以致在我方積極安排蔡川通話之際,中方完全無法掌握訊息。

 

雖然我方發動的蔡川通話奇襲成功,加上歐巴馬政府最後階段民主、共和兩黨一再釋放對台灣善意,讓中國駐美大使崔天凱也因此備受責難;但資深駐美官員透露,北京也因此積極佈線,在戴罪立功的壓力下,崔天凱成功建立與川普女婿庫許納的關係。

 

中方建立中美高層管道的同時,台灣卻也因美國媒體關注也影響後續進一步的人脈拓展;尤其在川普正式就職之後,受限於非正式邦交的身分,也讓我方訊息開始落後。外交官員透露,此一趨勢在我方對川習會相關動態掌握相對被動,可以明顯感受。為求不缺漏任何訊息,據透露,川習會前後,不僅華府代表處及紐約辦事處等美國大館嚴陣以待,外交部長李大維更通令所有駐外館處全面進行川習會相關輿情蒐集;除了一向就會通報涉美情資的日本、歐盟等相關國家館處,連遠在非洲等國館處都接獲相關指示。

 

而在外交系統的情蒐之外,國安高層的「華府管道」安排蔡川通話奏效,也讓外界好奇政治公關公司是否將再次在台美互動中扮演一定角色。曾在美處負責國會組業務的外交官員透露,兩岸一向是美國政治公關公司眼中的大客戶,以台灣為例,前總統李登輝時代曾重金委託卡西迪(Cassidy & Associates)公司,更傳言因此促成李登輝當年訪問康乃爾大學。

 

其後陳水扁政府在當時國安會秘書長邱義仁牽線下,正式與BGR(Barbour Griffith & Rogers)合作;曾任BGR副總裁的葉望輝,至今仍被視為川普的重要外交策士之一。之後的馬政府同樣也選擇Park Strategies和Gephardt Group Government Affairs等6家政治公關公司進行合作,其中不乏共和黨及民主黨參眾議員卸任後成立的公司,在對美軍事採購、國會友台提案等方面,發揮一定效果。

 

在蔡川通話後,在黨政高層釋出美國傳統基金會創辦人佛訥居中牽線的訊息後,美國媒體先後點名葉望輝及共和黨大老杜爾才是幕後穿梭的要角,原因之一都是兩人的公關公司背景,其中杜爾的Alston & Bird與我駐美代表處的簽約文字更被媒體曝光。

 

但外交人士透露,面對川普政府帶來的新政治生態,傳統公關公司的管道雖然必須維持,但成本和效果都和以往大為不同;據側面了解,國安團隊對於過去曾「照顧」台灣的公關公司,例如:支持台灣的參眾議員卸任後成立的公司,當然還是會維持合作,但勢必要尋找更有力的溝通管道,讓台灣在華府政壇維持政治聲量。

 

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