【內幕】綠高層替「35歲條款」滅火 黨內有異見:不限年齡選潛力股

黃驛淵 2017年05月03日 22:00:00

民進黨新北市議會黨團集體反對「35歲條款」,黨祕書長洪耀福與選對會召集人陳明文,最快下周將下鄉巡迴說明,替徵召辦法「止血」。(合成畫面/黃驛淵、李昆翰、葉信菉攝)

備戰明年底縣市議員選舉,民進黨選舉對策委員會草擬「青年及多元代表徵召辦法」,打算在全國11個「議員轉任立委或政務官」的選區,以「大評選團」方式徵召35歲以下年輕人或多元族群、對國家有特殊貢獻者代表民進黨參選。但辦法中的「35歲條款」引發地方反彈,不只新北市民進黨市議會黨團已集體決議反對,據了解,也有黨內幹部有「異」見。黨祕書長洪耀福、選對會召集人陳明文最快下周起將下鄉巡迴說明,替徵召辦法「止血」。

 

黨幹部籲 拿掉年齡限制

 

一名不具名黨中央幹部接受《上報》採訪直言,既然黨有意採「大評選團」機制來決定徵召人選,不如拿掉備受爭議的年齡限制,讓原選區由議員轉任的立委、以及各地方黨團幹部等未來可能參與輔選的人,都一起加入評選,選出一個真正有戰力、黨內也願意輔選的「潛力股」,這比起現在的35歲門檻更有說服力。

 

「有些選區的年輕人若不在徵召名單內,難道不需給他鼓勵嗎?」反彈聲最大的新北市議會黨團,已集體決議反對「35歲條款」並去函黨中央和選對會。新北市民進黨團書記長鍾宏仁說,他支持要給年輕人機會,但重點是要有一致的遊戲規則與標準。

 

新北市民進黨團書記長鍾宏仁認為,民調加權比重可調高,才能讓有意參政的年輕人有依循標準。(取自鍾宏仁臉書)

 

他說,過去民進黨初選都會給參選的新人10%的民調加權,若認為加權的比重不夠,加到50%、甚至100%他都贊成,這才可讓有意參政的年輕人有依循標準,否則只徵召1人,不僅評分不客觀,也對其他年輕人及參選人都不公平。

 

高層下鄉 展現最大誠意

 

民進黨組織部主任李政毅表示,為了讓各地議員了解相關辦法,本月中旬開始,選對會與組織部將親赴6縣市、11個擬徵召選區「用最大誠意」進行巡迴說明,並在聽取大家意見後再重新修正徵召草案的內容,最後再送7月全代會通過。

 

外界質疑「35歲條款」,李政毅也說,此徵召草案主要是鼓勵青年參政,但「35歲以下」只是條件之一,若具多元族群、對國家社會有貢獻者等條件,則是不拘年齡都有被徵召的資格。陳明文則說,(現任者)應該不至於有人會被影響到。

 

民進黨組織部主任李政毅(左)表示,「35歲以下」只是條件之一,若具多元族群、對國家社會有貢獻者,則是不拘年齡都有被徵召的資格。(取自田欣部落格)

 

民進黨選對會今天開會再次確認這11個選區的徵召原則,一是35歲以下,二是多元族群代表,三是對國家社會有貢獻,另也確定徵召名額「內含」,也就是A選區若上次提名6人,這次原則上也提名6人,其中1人採徵召,5人則按照往例進行初選。

 

計算基準 以投票日為界

 

至於「35歲」要以哪一天作為計算基準?選對會初步構想打算以「大選投票日」作為界線,也就是投票當天未超過35歲的人都有資格參與徵召,但最後方案尚待聽取地方意見後拍板。

 

據了解,為平息疑慮,民進黨近一、兩個禮拜已派員打電話請教地方議員看法。不過,一名接到黨中央來電的議員批評,重大初選制度變革,竟只派黨工層級的人來說明,甚至連所謂的徵召辦法、細節都說不清楚,「要我們怎麼支持?」一名未滿35歲的六都市議員直言,絕對支持青年參政,「但青商會都訂40歲以下是青年,黨中央訂35歲的標準是什麼?難怪大家有意見。」

 

 

民進黨針對11選區的徵召草案之所以引發爭議,關鍵在於,被徵召的人可以繞過競爭激烈的黨內初選,直接拿到大選的門票,成為該選區的候選人。舉例而言,民進黨若打算在A選區提名5人,那麼被徵召者可直接占去1名額,至於未被徵召的現任議員或其他有意願角逐的人,不論年紀大小都得參加初選,共同競逐剩下的4個名額。

 

根據黨中央初步規畫,這11個由議員成功轉任的立委及選區包括,北市第一選區(士林北投)的吳思瑤,北市第五選區(中正、萬華)的童仲彥(已退黨),新北市第四(板橋)、第五(中和)、第七(土城樹林、三峽、鶯歌)選區的張宏陸、江永昌、吳琪銘,桃園市第九選區(楊梅)的陳賴素美,台中市第十選區(中區及西區)、第六選區(西屯)的黃國書、張廖萬堅,彰化縣第一選區(彰化市、花壇、芬園)、第八選區(二林、大城、芳苑、竹塘)的黃秀芳、洪宗熠,基隆市第五選區(安樂區)的蔡適應。

 

至於轉任勞動部次長的郭國文,他原本所屬的台南市第9選區(新市、永康區),因涉及台南市選區重畫,選對會打算後續再討論。

 

定義模糊 沒限首次參選

 

其中北市士林、北投區狀況最特殊;現任5名議員中,僅林世宗超過35歲,其他包括陳慈慧、謝維洲、王威中目前都尚未滿35歲,何志偉則是要到今年5月中旬過生日後才滿35歲。因選對會的「35歲條款」未限「首次參選」,遭基層質疑,同樣未超過35歲,有人可被徵召、有人卻要辛苦參加初選PK,恐形成弔詭現象。

 

台北市議員林世宗批評,35歲條款是開民主倒車,對參選人是屈辱。(取自林世宗臉書)

 

林世宗批評,35歲條款是開民主倒車,對參選人是一種屈辱,「難道超過35歲就沒有英雄豪傑?」曾是北市最年輕議員的何志偉也轟此條款太草率,他支持青年參政,但徵召定義太模糊,容易有操作空間、量身訂做之嫌,造成不公平競爭;謝維洲尊重黨中央決策,「因為不管有沒有徵召,我們還是要初選。」;陳慈慧也尊重黨中央機制,但認為徵召的評選機制不明確;王威中則支持徵召辦法,認為此可多鼓勵年輕人參政。

 

事實上,自黨中央拋出此徵召草案後,民進黨地方基層也耳語不斷,更傳言「35歲條款」是替部分現任或前任黨職,或派系力挺的青年「量身訂做」的制度。遭點名的包括民進黨發言人吳沛憶(北市中正萬華區),民進黨前青年部主任黃守達(台中市中、西區),以及曾任吳思瑤助理的戴瑋姍(北市士林北投區)。至於已在新北市中和區基層暖身的民進黨發言人張志豪,因今年8月就滿36歲,則排除在「35歲條款」之外,無緣適用。另像是同樣有意參選士林北投的吳思瑤服務處主任陳賢蔚,也因超過年紀門檻恐被排除在徵召資格之外。

 

投入基層 才具有正當性

 

「愛之適足以害之!」由新北市中和區議員轉任民進黨立委的江永昌表示,黨中央當然應公開宣示支持年輕人參政,但應該做的是鼓勵青年投入基層,從現在就開始建立實力、建立自己的團隊,而不是由黨中央幫忙設計很多制度、或特別的條款去保護他們,畢竟地方選舉沒實力很難當選,「就算保障了初選,大選難保不會被攻擊、質疑正當性」。

 

吳思瑤則認為「35歲條款」利弊都有;好的部份在於,這是黨中央拔擢年輕人參政的一個管道,她會尊重黨中央最後的決議,但也反問,「培育年輕人難道就是讓他們搭直達車或直升機嗎?」提醒黨中央應重視年輕人紮實的訓練培養政治專業。
 

 

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