解決偏鄉師資流動率  學者建議多培養「在地師資」才能留住人

唐筱恬 2017年05月05日 18:50:00

為改善偏遠地區教師流動率問題,行政院打算修《偏遠地區學校教育發展條例》草案,學者認為,培養在地師資往下扎根才能留住人。(翻攝自教育部全國中小學網站)

為降低偏鄉師資流動率,行政院打算修《偏遠地區學校教育發展條例》草案,公費生或接受偏遠地區學校聘任者,必須一次綁約6年。政大教育系副教授鄭同僚表示,此修法會一步步改善偏遠地區教師流動率問題,但應該培養「在地師資」,從高中就挑選適合的子弟培養成師資,長大後在原鄉服務;或仿照日本採取教師「輪調制」,每個老師都必須到偏鄉服務,歷練不同教學環境。

 

全教總副秘書長羅德水表示,政府如果沒提出強大誘因、又在綁約6年的情況下,恐怕很難吸引年輕人到偏鄉服務,根本解決問題方法,還是要培養「在地師資」,多給予在地人公費教師名額,會鼓勵「在地人回原鄉」服務,例如若教師本身就是金門人,若回金門教書可以獲得一定補助,否則偏鄉將一直面臨師資不穩情況。

 

對於法規限制老師報考偏遠地區學校,必須實際服務滿6年才能走,在桃園石門國中服務的國文老師陳奕樺認為,「可能會讓更多正式老師不想報考」,因為留住老師的關鍵在於「家庭」,如果老師的家庭,沒有辦法在偏鄉生根,當然會一直很出走跟家人團聚,這是人之常情,自然就沒辦法永久留在偏鄉。

 

偏鄉教師難尋,「少子化」對教師員額編制、偏鄉造成很大影響,教育部去年了解這問題,打算推出合理教師員額編制改善問題。(資料照)

 

偏鄉學校人力少 教書行政職一人攬

 

陳奕樺認為,政策沒有考慮到如何讓教師在偏鄉生根,她舉身邊的一個例子說,她們學校有個女老師很喜歡在偏鄉教書,但一直與另一半遠距離生活,老師的丈夫自願想調來偏鄉,但學校卻受限於人力配置或法規,無法開縣外借調缺,像這樣的情形若縣市政府可出面整合,就可以留下兩名偏鄉老師。

 

偏鄉學校留不住教師的另一個原因,在於「人力」。陳奕樺說,偏鄉學生人數少,人力配置名額就少,很多老師既要教書又要兼行政職,甚至老師還必須教非專業科目,例如國文老師教童軍課、家政課,歷史老師兼代公民課,政府應試著增加偏鄉學校的人力,否則教師永遠都想調回都市。

 

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搶救偏鄉教育 初聘教師綁約6年才能走

 

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關鍵字: 偏遠地區學校

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