在2018年選舉中，民進黨提出一個有趣的新嘗試，六都11個議員特殊選區，徵召35歲以下青年及多元代表參選。這樣的新制度除了「35歲以下」及「多元」之外，其他內容仍定義不明，引起黨內許多反彈，選對會更親自前往每個有徵召區的議會黨團說明。但筆者認為，這些反彈正好展現徵召制度的重要性，顯現出地方對「年輕人」多麼不友善、多麼害怕競爭。 

這些他們想像中的「年輕人」，不符合他們既有政治想像中應該出線的年輕人。因此，我們會看到很多似是而非的批評：

第一種是：「難道在基層一路打拚上來的年輕人就不算嗎？」、或是「年輕人直接被徵召參選，和地方沒有任何關係。」但事實上，根本沒有人說這些年輕人不算。這些疑問反映出一個有趣的問題：為什麼在聯想到青年時，都會離地方這麼遠？

這反映出民進黨基層政治的困境：年輕人的形象很模糊，因此大家想到「徵召年輕人」，會下意識地認為是在排擠地方、與地方沒有連結。但這是事實嗎？我們還是有年輕議員存在，像是被認為年輕化指數超高的士林北投區，民進黨有五席議員，四個都是35歲以下。但是事實上，這四個35歲以下的議員，其中有三個都是父親或母親從政，也就是大家所熟悉的政二代。

第二種說法可能沒有那麼常聽到，但不時有這樣的聲音：這些徵召的「年輕人」，與其他政黨推出的候選人相似，在票源瓜分的情況下，反而讓年輕人離議會更遙遠。這種說法可笑至極，以往靠初選制度出線的政二代年輕人們，與同樣總是推出政二代參選的國民黨，不夠類似嗎？

世代交替是每個發展成熟的政黨皆會遇到的問題，但重點是，這個過程我們該如何讓他發生？初選制度只會讓兩種年輕人出線，一種是背景強大的政二代，另一種是「幸運」的地方助理。這也是地方一直爭論為何是定義35歲，還有為地方助理抱屈的原因，在既有的制度下，他們根本不可能年輕的時候接班。

這樣的新制度，為地方所謂的「佈局」投入新的刺激，這些原本乖乖論資論輩，在地方承受一切薪資與工時不平等待遇，相信等到時機到就是自己出線的年輕人，發現事情跟他們所想的不一樣，起來反抗怎麼辦？這就是地方他們真正所害怕的。

但如果民進黨的年輕人永遠只有靠政二代還有運氣才能出頭，不只讓年輕人離議會更遙遠，也會讓年輕人離民進黨更遙遠。

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※作者為國會助理