不顧失信於全球 川普擬退出巴黎氣候協定

余尹倫 2017年06月01日 13:02:00

美國媒體報導,美國總統川普打算退出巴黎氣候協定。(湯森路透)

美國網路媒體《Politico》31日引白宮消息指出,美國總統川普(Donald Trump)計畫退出《巴黎氣候協定》,但隨後他在白宮記者會現場再度「賣關子」,不願表明是否已決定退出,僅稱「你們很快就會知道答案了」。

 

然而美國龍頭企業高層、民主黨及部份共和黨議員已無耐心等川普繼續耍性子,31日出面施壓川普不要隨意退出。

 

 

川普:儘快決定

 

川普31日於白宮橢圓形辦公室接見越南總理阮春福。被問及企業領袖是否還在就該議題向其施壓時,川普透露自己有聽到正反意見,但未說明是否已做出決定。上周出席G7高峰會時他承諾會於本周公布最終答案。

 

川普31日於白宮接見越南總理阮春福。(湯森路透)

 

 

 

川普過去不願正面承認氣候暖化的存在,2016年競選期間大肆批評巴黎氣候協定,更稱全球暖化是中國欲打壓美國產業扯出來的「騙局」(hoax)。白宮匿名消息向《路透》(Reuters)表示,川普正在同立場親近石油公司、知名氣候變遷懷疑論者的美國環保署(EPA)署長普魯伊特(Scott Pruitt)討論退出的後續事宜。

 

 

但有鑒川普上任後多次在毫無暗示的情況下,出現與選前立場相左的「髮夾彎」,包括不退出北美自由貿易協定(NAFTA)、不將中國列為匯率操縱國等。外界正密切關注川普是否會在本議題上有同樣行為。

 

美國倘若真的反悔退出獲全球195國簽署背書的巴黎氣候協定,勢必會破壞歐洲盟國對白宮的信任,並將成為繼尼加拉瓜(Nicaragua)及敘利亞(Syria)後,第3個拒絕參與該協定的國家。

 

 

退出代價龐大

 

川普就任至今,歐盟領袖依舊對他的領導風格與誠信抱持懷疑態度。包括法國總統馬卡洪(Emmanuel Macron)在內的多位歐盟領袖,上周借G7峰會場合試圖力勸川普續留協定,但未能見效。德國總理梅克爾(Angela Merkel)更在與川普對話未果後覺醒,宣布歐盟日後應要「走自己的路」。

 

川普一時的國務卿人選、2012年共和黨提名總統候選人羅姆尼(Mitt Romney)於推特上表示,落實對巴黎氣候協定的承諾「不僅關乎氣候」,「它牽涉的更是讓美國繼續保有世界領袖的位置」。因此川普退出的代價恐不只有失去歐洲盟友信任、進一步遭孤立,還恐賠上身為世界強國具有的風範與影響力。

 

 

川普2016年總統大選勁敵民主黨籍的希拉蕊(Hillary Clinton)日前出席洛杉磯記者會時透露,退出巴黎協定會是一大錯誤,「讓美國持續前行的原因之一是美國向來說話算話(America's word is good),不論前朝政府是否與你身屬同黨籍,你都會尊重(stand with)前任政府(政績)。」

 

美國前國務卿希拉蕊。(湯森路透)

 

是否重蹈布希覆轍

 

2015年通過的巴黎氣候協定是首個具法律效力的全球氣候協定,旨在降低碳排放、減緩全球暖化衝擊。參與簽屬的195國幾乎皆是自願加入減少全球溫室氣體排放的計畫。美國更於歐巴馬政權時期承諾將減排目標從2005年的26%提升至2025年前降低28%。

 

外界憂心,在身為全球第二大碳排放國的美國退出後,巴黎協定恐難發揮預期成效。另外,其餘簽署國或以此為藉口不願全力遵守承諾,尤其是世界最大的碳排放國中國。

 

 

Politico指出,川普心中的如意算盤將決定美國是否會重蹈20多年前的覆轍--第二度參與協商並簽署通過一紙國際氣候協定(由民主黨籍的歐巴馬政府完成),卻因政黨輪替出現新政府翻臉不認帳的局面。

 

同一情形也曾發生在共和黨籍的布希政權(George W. Bush)身上。他不願遵守民主黨籍的柯林頓政府投身協商、於1997年簽署的《京都議定書》。此舉導致美國政府在國際氣候圈失信多年。

 

美國企業籲勿退出

 

數十位美國企業執行長選在最後一刻跳出來呼籲川普勿退出協定,包括艾克森美孚石油公司(Exxon Mobil Corp)、蘋果公司(Apple Inc)、陶氏化學(Dow Chemical Co)、聯合利華(Unilever NV)及美國最大電動汽車及太陽能公司的特斯拉(Tesla Inc)。

 

 

特斯拉執行長馬斯克(Elon Musk)31日於推特上威脅,若川普打算退出巴黎協定,自己也將從白宮的產業諮詢顧問團退出。「我已竭盡所能直接(向川普)諫言」。

 

 

 

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