日眾議院通過天皇退位特例法案 內閣:有機會成為永久法案

林思怡 2017年06月03日 11:45:00

日本明仁天皇有望在2018年年底,在位屆滿30年時退位。(湯森路透)

日本天皇退位特例法案1日獲眾議院自民黨、民進黨、公民黨等6黨多數贊成,2日眾議院確定通過,送交參議院特別委員會審議後,預計9日能順利立法。

 

日本明仁天皇2016年8月8日透過宮內廳發表演說,表示身體狀況不佳,擔憂未來無法繼續履行天皇職責。日本政府為此成立專家小組,計畫擬定特別法為明仁天皇退位賦予法源基礎,內閣則在5月19日通過明仁天皇退位草案

 

延伸閱讀:日本內閣通過天皇生前退位 太子德仁最快2018年底繼位

 

內閣官房長官菅義偉1日上午在國會的答辯上提到:「法案成立過程還有基本宗旨有機會成為未來(天皇退位)援引的先例」。

 

自民黨一反過往態度,表示法案可能成為未來天皇的「先例」。(湯森路透)

 

「女性宮家」須謹慎考量

 

面對日本皇族男丁短缺,國會在野黨民進黨議員在答辯上再度談及「女性宮家」,菅義偉仍採取執政黨自民黨一貫的保守態度,回應「需取得民意認同,所以需經過完整討論與縝密的程序」,不過也認可此議題的迫切性,強調未來將和天皇退位特例法案「分開討論」。

 

另一方面,自民黨原本堅持天皇退位特例法案僅適用明仁天皇,菅義偉在答辯上改口稱有機會「成為先例」,為往後天皇「生前退位」的可能性埋下伏筆。民進黨常任幹事會代表野田佳彥2日的記者會上對此表示樂見其成。

 

日本「女性宮家」一直都是爭議話題。(湯森路透)

 

「生前退位」永久制度化?

 

日本政府為避免「生前退位」被未來繼任天皇恣意援引,在法案裡特別註明此法案為明仁天皇個案,是有鑑於「天皇年事已高,難以繼續處理公務,加上日本國民深切理解天皇的感受,」才有此法案的誕生。

 

因此日本《讀賣新聞》社評分析,自民黨應是考量到在野黨民進黨的呼籲,加上3月國會參眾議院正副議長也附和提議,內閣官房長官菅義偉才會轉變態度,指出法案或許能成為永久法案。

 

民進黨除了提出「女性宮家」外,也要求將退位特例法案轉為永久法案。

 

 

法案實施日待定

 

《日經新聞》報導天皇退位時間和新年號預計2018年確定。明仁天皇將在法案公布生效後3年內,依照擬定的政策順利退位。

 

對此,民進黨指謫「準備期3年過長」,菅義偉則回應,改號的準備時間長短難以估計,而且必須避免影響國民日常生活,所以才暫時無法給出具體時程。

 

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