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投書:民進黨青年徵召方案的「35歲條款」讓人啼笑皆非

陳錦秀 2017年06月09日 00:00:00
民進黨之前推出「新世代黨務主管」以凸顯黨的年輕形象,如今「青年徵召方案」中的「35歲條款」,卻有見樹不見林的問題。(攝影:葉信菉)

民進黨之前推出「新世代黨務主管」以凸顯黨的年輕形象,如今「青年徵召方案」中的「35歲條款」,卻有見樹不見林的問題。(攝影:葉信菉)

民進黨的「青年徵召方案」自從被拋出以後,中央派系、地方派系、黨內政治工作者、甚至連小綠「友黨」,都紛紛表態,其中,支持者少,質疑者多。

 

民進黨中央的「選對會」,也就是「派系協調會」,過去這幾個月來,不時必須出面回應各方質疑,卻常常顯得就連他們自己都不見得搞得清楚這「徵召方案」到底要幹嘛。

 

這必須要回到最初原點,這個「徵召方案」的初衷究竟是什麼?

 

一個人要從政,以基層的里長、議員選起,如果他不是自身原本就有個百千票的社團組織支持,否則他勢必要在理念較相近的政黨中,取得提名。

 

以民進黨為例,地方候選人,必須透過地方黨部提名,方為政黨候選人。提名,則需要通過初選,有時則需要透過民調。

 

這個階段,就是最艱困的一關。你如果有幾百個朋友,同時也都在這個地方黨部登記為黨員,可能你獲得提名的機率高一點。但是,人頭黨員、派系政治,讓新人出頭,幾乎不可能。新人要初闖政治,有心要參選,第一關,要面對的,就是「你是什麼派系的」與「你是誰的小孩」的問題。

 

這也是為什麼,一直到現在,要了解民進黨政府的運作邏輯,要了解各國營事業的人事佈局,一定要搞懂誰是哪個派系的,誰是誰力挺推薦的。

 

在這個巨大的派系政治結構的運作之下,任何新人,不論自願或非自願,都被迫要加入一場可能比他自己人生還要久遠的一場「派系戰爭」。

 

在這派系戰爭之下,還有各地方的現任議員、立委、縣市首長,或者是前任的綠營民代、縣市首長,他們力求維護連任、或者復出、或者要推出政二代、政三代出來參選的機會。

 

戰後世界人口結構,有兩大高峰,一個是戰後嬰兒潮,也就是約莫60歲以上的那一代。另一個,則是嬰兒潮生的小孩,約莫在40歲以下的那一代。

 

這兩個世代,一個生長在戒嚴時代,不論主動參與民主運動,或者受益於民主運動的風潮,成為了掌權者。另一個世代,生長在解嚴前後,甚至是完全沒有戒嚴經驗。有人說他們是「天然獨」的一代。

 

這兩代人,占台灣相對多數的人口。他們在價值觀上的衝突,也越來越激烈。舉凡「同婚」、「一例一休」、「年金改革」,甚至「兩岸政策」或者「統獨意識」,都有相當明顯的差距。

 

老一代的人,還在沈迷於「派系戰爭」,但年輕一代,卻迫不及待要發起「世代戰爭」。

 

在這個前提之下,發生了2014年的318運動,也發生了「柯P旋風」,更間接促成了「時代力量」的崛起。

 

2018年的九合一地方選舉,不只是民進黨政府的期中選舉,更是這場世代戰爭的重點戰。

 

有意要投入選舉的新人,若不是派系,或是政二代,在民進黨內,幾乎沒有出頭的空間。

 

政二代,不見得一定是壞事,有少數政治世家出身的政治人物,也在其努力、專業上,擦亮了招牌。但是,熟悉地方政治的人都知道,「多數」的政二代們,大概的「水準」與「專業」在哪裡。

 

身兼民進黨主席,也處在黨內派系夾縫之間,又已經嗅到即將到來的世代戰爭煙硝味的蔡英文總統,也看到這個危機,漸漸在逼近。

 

如果有人願意為民進黨挺身而出,有人願意修煉民主治理的技藝,但他們偏偏既非派系,又非政二代,那他們又該何去何從?在民進黨現有的制度內,這樣子不偏袒派系,又不是要繼承政治家業的年輕政治工作者,要取得金主支持,取得黨部提名,幾乎比登天還難。

 

但也只有這樣的人得以取得提名參選,才有辦法為民進黨保留一扇讓世代得以流動的門。

 

為沒有派系,沒有背景的年輕人,保留從政空間,就是「青年徵召方案」的真正意義。

 

講到青年徵召,近幾個月以來,多數爭議,都聚焦在「35歲條款」。然而,如果以民進黨2008年敗選,最低迷的時刻,加入民進黨,或進入民進黨工作的年輕人來說,到2018年,超過35歲者,比比皆是。因此,選對會糾結於「35歲條款」,本身即是見樹不見林的路徑。

 

更有趣的是,討論、決定這個「徵召方案」的人,恰恰是這個方案一開始就欲突破的派系政治金字塔頂端的「選對會」,自然更無法展現出該方案或條款的精神。

 

近來更有政二代積極表態爭取「徵召」,簡直是得了便宜還賣乖。上一次,民進黨內為了爭權奪利,而吃相極為難看的時候,正是在 2007 年的扁政府末期。那次的結果,民進黨大敗。當年在民進黨政府內,真的認真、實作的政治工作者,如今就算沒有50歲,也早已超越35歲門檻了。許多人,遁身到社會各部門,或者回到黨部、國會裡擔任幕僚、研究法案,潛心問政,後有來者,也投入監督馬政府8年的政治運動中。這一群人,而今看到這個「35歲條款」,不也覺得啼笑皆非?

 

筆者建議蔡總統,應該力抗各方壓力,把這個「徵召方案」收回來自己做,不迴避派系、但不受派系所限,為民進黨,也為台灣,提出真正形象清新,也對民主治理、地方未來、國家願景有價值,有能力的年輕候選人,為新政治立下典範,更為未來拔擢人才。

 

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※作者為前政治工作者




 

 

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