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都市計畫4大病灶 新北蓋房一直演「空城計」

林惟崧 2017年06月08日 14:45:00
時代力量8日召開記者會痛批評,新北市的都市計畫缺乏整體視野、人口評估草率,提出4大病灶,若再不檢討,「塭仔圳」及「淡海二期」會再重演空城計。(時代力量提供)

時代力量8日召開記者會痛批評,新北市的都市計畫缺乏整體視野、人口評估草率,提出4大病灶,若再不檢討,「塭仔圳」及「淡海二期」會再重演空城計。(時代力量提供)

新北「淡海新市鎮」及「新莊副都心」因空屋率過高,夜晚高樓沒幾戶亮燈,時代力量新北黨部8日召開記者會痛批評,新北市的都市計畫缺乏整體視野、人口評估草率,提出4大病灶,若再不檢討,「塭仔圳」及「淡海二期」會再重演空城計。

 

人口評估差近10倍

 

新北市近年積極發展都市計畫,但時代力量新北黨部執行長陳志明批評,政府猛蓋房,卻沒思考地方人口增長趕不上蓋房速度,幾乎可以 斷定當初預估模式的粗糙、使用資料的粗略是導致「淡海新市鎮」及「新莊副都心」空 屋率居高不下的主因。

 

陳志明指出,新莊有高達52%是用電量過低,過半的房屋處於低度用電的狀況,淡海也有 38%的房屋是低度用電,超過總體的三分之一,「目前都市計畫的修正機制根本失效。」例如,淡海新市鎮部分,2013年一期「計畫人口」預估將達到11萬人,但目前「實際人口」僅有1.4萬人,人口評估報告過於粗糙。

 

時代力量新北黨部執行長陳志明(左二)批評,政府猛蓋房,卻沒思考地方人口增長趕不上蓋房速度。(時代力量提供)

 

時代力量新北黨部表示,新莊副都心在 2001年即已核定,但市府迄今從未通盤檢討改善。淡海新市鎮上次的檢討已經是6年前,推動狀況不如預期,新北市政府在後續接手營建署計畫後,卻依然放任不管。

 

OURs專業者都市改革組織祕書長彭揚凱表示,發生在「淡海新市鎮」及「新莊副都心」中的缺失,可能在「塭仔圳」及「淡海二期」重演。以塭仔圳為例,計畫中寫明引入人口為 6 萬 6 千人,但卻遠高於目前居住人口, 近年新莊、泰山兩區人口是逆成長,這個數字根本過於樂觀。

 

別忽視民眾提案權​

 

民主審議工作者呂家華指出,都市計畫的民眾參與可分為兩個部分談。由於都市計畫直接涉及人民的利益受損,其參與程序更應被重視,呼籲政府在都市計畫的前期,應讓在地居民有機會進入討論的程序。

 

民主審議工作者呂家華(中)呼籲,政府在都市計畫的前期,應讓在地居民有機會進入討論的程序。(時代力量提供)

 

民眾提案權也同等重要,包括都市計畫設計的目標,到如何落實等,民眾都應該有權提案。同時,參與權也不要排除地主、所有權人以外的關係人,應該全部納入,透過行政體系、當地居民及長期關心的團體間建立互動,才有可能打破長期以來建商開發的思維。

 

時代力量發言人李兆立強調,都市計畫之實施目的,是要讓生活的經濟、交通、衛生等重大公共設施與土地利用,在合理規畫下發展成宜居城市。但新北市的都市計畫陷入「整理視野看不到」、 「人口評估太粗糙」、「修正機制沒作用」、「錯誤規畫複製中」等4大病灶,呼籲新北市政府應正視問題,就相關錯誤的政策進行改善,別再重蹈覆轍,製造更多空城。

 

 

 

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