新空品嚴重惡化緊急防制辦法9日上路，舊制的「紫爆」變「預警」，並將細懸浮微粒（PM2.5）納入空品管制，也下修各污染物的防治等級濃度，遭台南市議員及環保團體諷刺放鬆標準，環保署只是「欺騙百姓」虛晃一招。

環保署日前發布修正《空氣品質嚴重惡化緊急防制辦法》，將空品惡化警告等級分為一、二級預警及一、二、三級嚴重惡化等級，也將細懸浮微粒（PM2.5）納入管理，防制等級濃度也下修。以 PM2.5 的24小時濃度為例，35.5微克即達二級預警、相當於過去黃色普通等級；54.5微克為一級預警、相當於以前紅色警戒。

若達惡化三級預警 150.5 微克，將管制火力電廠、汙染工廠降載，限制使用二行機車、老舊柴油大貨車等；若達惡化二級預警 250.5 微克，除管制電廠與汙染工廠降載，也將停止各工程、露天燒烤等戶外活動。若達最嚴重的惡化一級350.5微克時，除管制上述內容之外，屆時除電動車與大眾運輸，其餘車輛一律禁行，縣市府可自行決定是否停課。

根據環保署2016年空品資料，環保署76個測站中，平均每站有一成的時間會達到預警二級，而在金門則有1次達到三級嚴重惡化等級，台東有一次達到一級嚴重惡化等級。

空保處表示，二級預警制度措施多採警示措施，包括提醒學校、敏感族群，但在一級預警制度時，授權地方政府可以管制二行程機車及老舊柴油大貨車行駛特定區域，學生也要避免長時間劇烈運動、室內上課得適度關閉門窗等。

若達到嚴重惡化三級，管制措施包括火力電廠、污染工廠降載1成、禁止二行程機車、老舊柴油大貨車行駛，高中以下戶外活動停止等。

嚴重惡化二級時的措施包括電廠、污染工廠降載2成，停止各項工程、開挖及整地，禁止露天燒烤及停辦戶外運動賽事。

達到嚴重惡化一級時，措施包括電廠、工廠降載4成，營建工地停工，學校可以停課，除電動車及大眾運輸外，其餘車輛一律禁止通行。

吸別人排的空汙物、還被限制日常作息　議員批「黑狗偷吃、白狗擔罪」

台南社大講師晁瑞光向媒體表示，管制標準變得比以前寬鬆，且目前二行程機車已列逐年禁止範疇；污染物排放大的工廠，為了自身節電早就有電力降載相對因應，環保署以此當管制標準只是徒具形式，但是中央新制既然授權地方因地制宜，就應更嚴格規範，把污染排放大廠資訊透明化，供公民檢驗。

民進黨市議員邱莉莉認為，把PM2.5納入管制很弔詭，空品惡化區的民眾呼吸到別處飄來的空氣污染已經很無辜，現在又被進一步約束日常作息，如同「黑狗偷吃、白狗擔罪」。市府應要求環保署或行政院另給資源改善空品，畢竟從上次入冬後的PM2.5數據來看，台南、高雄、屏東三縣是最有可能適用緊急防制辦法的對象，應該聯手要求補償性措施。

「訂得嚴格、執行寬鬆」國民黨議員洪玉鳳表示，真正的排放污染源，環保局若有執行氣魄，大可公布哪些污染排放大廠，與執行改善成果。教育團體則認為，除了防範，應該要有更積極的做法，包含學校應設置空氣品質監測器和緊急避難室，一旦發現空污達嚴重狀況，應提供學生N95口罩、設置空氣清淨機給高危險群學生。（張雅貞／綜合報導）

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