林內閣正在編製下年度預算，歲出微增1.1%，重大建設編了1969億，占比不到10%，看不到什麼亮點。歲入微增1.2%，主要來自稅課增加了193億，規費罰款增列116億（夭壽）。林全上任前預告GDP保一有困難，從預算保守性來看，林全對提振景氣似乎也沒招了。

推動長照是蔡英文念茲在茲必須兌現的政見，錢從哪裡來？林全之前曾透露了口風，打算從兩個方向規劃，一是遺贈稅由10%提高到20%；二是營業稅調0.5%，調幅10%，用來籌措長照財源。有錢人辦法多得是，遺贈稅能不能到手還不知道，但營業稅「微」調一定手到擒來，技術最簡單又反彈不大，因為消費大眾覺得不痛不癢，是溫水煮青蛙，但後遺症卻很大，廠商一定會聯合轉嫁，茶葉蛋若從八塊漲一元，漲幅就達12.5%，一定超過稅率調幅，對飽受物價節節堆高的市井小民來說，痛苦指數有增無減，還沒有享受到長照之福，先吃通膨之苦。

遺贈稅是縮短貧富差距的利器（資本利得稅也是），但會得罪有錢人，兩大黨都不敢碰，前財長張盛和將遺贈稅由50%一口氣降為10%，說是要吸引鮭魚返鄉，結果是引來大鱷炒高了房價，蝸牛族叫苦連天，有資本利得稅精神的證所稅，又被財團聯手政客做掉了。現在林全把腦筋動到營業稅，業者輕易能夠轉嫁，最終的苦果還是要由終端消費大眾吞下去。

林全內閣寧右勿左

林全在一次媒體專訪中，所曝露的經濟思維，更令學界不敢置信，他說「財富重分配靠租稅是騙人的」，一桿子把皮凱提、史提格里斯、祖克曼等諾貝爾級大師打翻在地，從實踐來看，美法近年都把「富人稅」列為解決貧富差距的主要手段，更何況西方人還有財富不一定傳家的觀念了，比爾蓋茲、巴菲特、左克柏都宣示遺產大部分捐公益，要在身後把財富回饋給整個社會。林全卻「逆向思考」，說「台灣目前的經濟體質，承受不住大規模的租稅改革。」林全說實話了嗎？

這話若用白話文講，意思就是為了經濟發展，新內閣不會對有錢人動手，這種腔調就和慣老闆們一模一樣。林內閣成軍被揶揄「老藍男」，不全是因為年齡、黨派和性別，更主要的還是出於價值觀與思維。

李登輝時代，把金融營業稅從5%降為2%，說是為了要渡過亞洲金融風暴，如今風暴過去N年了，財團吸慣了奶嘴，只不過是要「恢復」為5%，就吵鬧不休。再看「台積電」去年稅前賺了3500億元，貢獻營所稅260億（繳稅榜首），但其實質稅率僅7.4%，遠低於法定稅率17%。加上第二名的「鴻海」，就占了整體營所稅收的15%。其它享受「促參條例」一毛不用繳的，比比皆是。

租稅理論向來存有左右之爭，就看國家路線是要資本主義濃一點，還是往社會主義偏一些。從林全營所稅「捉小放大」的論調來看，他是寧右勿左的，窮人只好皮繃緊一點了。

※本文作者為文字工作者

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