自沙烏地阿拉伯、葉門、阿拉伯聯合大公國、巴林、埃及等國5日宣布與卡達斷交後，卡達陷入外交孤立至今已逾2周。《衛報》（The Guardian）23日報導，沙國與盟友向卡達下達最後通牒，要求卡達須在10天內接受13項要求，否則要求清單直接作廢、後果自負。

這份要求清單由科威特協助傳遞，內容包括卡達須關閉《半島電視台》（al-Jazeera）、降低與伊朗合作、撤出境內的土耳其軍隊、切斷聯絡「穆斯林兄弟會」（Muslim Brotherhood）等組織。同時，卡達10年內須定期接受他國檢查。

卡達外交部長阿爾塔尼（Sheikh Mohammed bin Abdulrahman al-Thani）。（湯森路透）

控卡達支持恐怖主義

5日，沙國等國指控卡達支持極端主義與恐怖主義、破壞區域穩定，宣布與卡達斷交。不過，卡達駐聯合國大使塔尼（Sheikha Alya Ahmed bin Saif al-Thani）反駁，沙國聲稱卡達支持恐怖主義是在「破壞我們與世界、與西方國家的關係，操弄恐怖主義手段損害我國名聲。」

塔尼說，「他們的外交封鎖並不合法。他們利用恐怖主義轉移注意力，真正目標其實是要批評我們的《半島電視台》與開放程度。」她說，「他們持續升高緊張局勢。美國與科威特在這之中扮演重要角色，我們對於美國在外交封鎖這件事情上的立場保有信心。」

在卡達首都杜哈（Doha）的哈馬德國際機場（Hamad International Airport），班機被取消的旅客坐在地上等待。（美聯社）

要求卡達關閉《半島電視台》、降低與伊朗往來

沙國與盟友指控《半島電視台》散播恐怖主義訊息，要求卡達關閉《半島電視台》。不過，《半島電視台》譴責這種行為「不過是企圖控制區域的言論自由，壓制資訊權利。」

英國「新聞檢查索引」（Index on Censorship）編輯裘莉（Rachael Jolley）說，「沙國監禁良心部落客巴達威（Raif Badawi）、緊控媒體言論環境，沙國當局絕對不能規定他國大眾得知資訊的管道。《半島電視台》不能拿來當作籌碼。」

除了《半島電視台》之外，沙國與盟友也要求關閉《新阿拉伯》（the New Arab）與《中東之眼》（Middle East Eye）。

《半島電視台》總部內。（湯森路透）

沙國指控卡達與恐怖團體有聯絡，這些團體包括「穆斯林兄弟會」（Muslim Brotherhood）、「基地組織」（al-Qaida）與「伊斯蘭國」（Islamic State，IS），以及黎巴嫩境內的「真主黨」（Hezbollah）。在最後通牒中，沙國要求卡達交出各國認定的恐怖分子，卡達更不得聯絡沙國、埃及、巴林境內的反對勢力。

沙國與盟友提出的最後通牒指出，卡達與沙國死對頭伊朗的往來，只能限於「海灣合作委員會」（Gulf Co-operation Council）與國際認可的貿易活動。

另外，即便卡達接受這些條件，卡達首年仍需每月接受檢查，第二年每三個月接受檢查，之後則每年接受一次檢查，為期十年。

美國立場搖擺

《衛報》指出，美國在這件事情上的立場似乎搖擺不定。美國總統川普（Donald Trump）先是站在沙國這邊，認為卡達支持恐怖主義。不過，國務卿提勒森（Rex Tillerson）卻質疑沙國動機，反對沙國採取外交封鎖手段。

近日以來，美國國務院不斷要求沙國向卡達提出終止外交封鎖的條件，並強調這些條件必須「合理且可行」。

白宮發言人向《衛報》表示：「美國正在評估條件清單，我們與各方保持聯絡。如同先前所述，我們希望各方能夠解決紛爭，重拾區域團結，並確保各國停止資助恐怖團體。」

美國國務院發言人拒絕評論沙國提出的要求清單，僅強調各方須透過對話解決紛爭。「我們了解科威特居中傳遞了一份要求清單，我們鼓勵各方保持冷靜，促成有收穫的外交對話。」

自陷入外交孤立後，卡達仰賴土耳其與伊朗運送必要物資。若外交封鎖持續，卡達與伊朗的關係將更為緊密。考慮到美國與伊朗關係，再加上美國在卡達設有軍事基地，這並非美國所樂見。

沙國等國提出的13項要求如下：

1. 降低與伊朗往來。

2. 切斷與「恐怖組織」往來。

3. 關閉《半島電視台》。

4. 關閉卡達資助的媒體。

5. 立即撤出境內土耳其軍隊。

6. 停止資助沙國與盟友視為恐怖分子的個人或組織。

7. 交出「恐怖分子」與相關資訊，並凍結其財產。

8. 停止干預他國事務。

9. 停止與沙國、阿聯酋、埃及與巴林反對勢力往來。

10. 補償卡達外交政策造成的損失。

11. 同意接受他國檢查。

12. 與海灣阿拉伯國家合作。

13. 十天內同意要求，否則作廢。

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