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【內幕】柯文哲識人不明 竟力挺遠雄弊案涉嫌人當北農董座

蔡慧貞 2017年07月03日 18:35:00
台北市長柯文哲(左),曾力挺前台建執行長許銘文(右),出任北農董事長,後因民進黨反對才作罷。許銘文日前卻因涉圖利遠雄,以50萬元交保,顯然柯文哲識人不明。(合成畫面/陳品佑、葉信菉攝,取自ascdc.sinica.edu.tw)

台北市長柯文哲(左),曾力挺前台建執行長許銘文(右),出任北農董事長,後因民進黨反對才作罷。許銘文日前卻因涉圖利遠雄,以50萬元交保,顯然柯文哲識人不明。(合成畫面/陳品佑、葉信菉攝,取自ascdc.sinica.edu.tw)

檢調偵辦遠雄弊案,台灣建築中心前執行長許銘文涉嫌圖利遠雄,日前以50萬元交保。許即是遭檢調質疑2011年郝市府時代,台建中心針對大巨蛋案的「建築物防火避難性能設計案」核發評定書有放水、圖利廠商之嫌,2015年柯市府重新審視大巨蛋案公安,亦曾大加抨擊2011年核發的評定書、安全認可通知書有問題,但柯市府團隊顯然是健忘的!

 

2016年,柯市府為在大巨蛋案解套,與遠雄共同同意將大巨蛋案送台建中心做安全鑑定,柯市府高層曾赴台建中心請許銘文多多幫忙,甚至感謝他的協助,在許今年2月離開台建中心,台北市長柯文哲更力挺許出任台北農產公司董事長,後因民進黨堅決反對才作罷。

 

昨非今是〉多虧民進黨神救援

 

許銘文在台建中心執行長任內處理大巨蛋案,到底扮演何種角色?還需檢調進一步釐清,但可以確定的是,台北市長柯文哲對許銘文的態度,則因他在大巨蛋案中的功能不同,明顯「昨非今是」

 

如今,檢調偵辦遠雄案,傳出許銘文因大巨蛋案以50萬元交保,也讓民進黨及蔡政府內曾參與北農高層人事案的成員們,對於柯文哲曾經力薦許銘文的過程,真是捏把冷汗,忍不住大罵,「差點被柯P害了,還好我們堅持,可以說是民進黨救了他!

 

大巨蛋案備受爭議,柯市府態度幾度轉彎,圖為去年底,大巨蛋案傳出可望在農曆春節前解套,民眾前往工地現場抗議。(攝影:陳品佑)

 

柯P顯然忘記體檢小組2015年3月,才大加評批台建中心和營建署有放水大巨蛋公共安全之嫌,2016年北市府和遠雄共推台建中心負責進行大巨蛋案的安全鑑定。柯市府由副長陳景峻領軍多次赴台建中心開會說明,遠雄方面則多次由其副總蔡宗易與會。當時,台建中心執行長仍是許銘文,連柯文哲的市長辦公室主任蔡壁如負責大巨蛋案的協調工作,亦曾多次赴台建中心拜會許銘文,向許銘文了解台建中心審查大巨蛋案的狀況。

 

知情人士透露,許銘文曾與大巨蛋案審查會前,與北市府及遠雄代表「會前會」討論一番,許銘文熱心地對市府代表說,他會幫忙,會去和委員們溝通。

 

每日一變〉北農董座差點出包

 

之後,大巨蛋案的安全鑑定在2016年底完成初審。前些時候,柯市府高層知悉許銘文要在今年2月離開台建中心,3、4月間展開北農高層人事布局之際,柯文哲認為許銘文這個人有能力,又考慮市場改建案可以借助許的專業背景,因此決定力推許銘文出任北農董事長,並由副市長陳景峻以許的人事,和雲林前縣長張榮味人馬、全國農會總幹事張永成溝通。

 

北農人事案喧擾1年多,最後由台北副市長陳景峻(右)出任董座,詩人吳晟的長女吳音寧出任總經理(左),而終告一個段落。(攝影:李隆揆)

 

知情人士指出,柯文哲處理北農董事長人事案,在尚未和農委會、民進黨協調相關人事前,就曾邀請許銘文赴市長室和柯文哲碰面。或許因為曾多次溝通大巨蛋案的關係,會中蔡壁如顯得和許銘文極為熱絡,雙方相當熟識。

 

不過,柯文哲屬意許銘文任北農董事長顯然是「剃頭擔子一頭熱」。在北市府與民進黨、農委會在5月間開始商談北農案合作後,民進黨堅決反對被歸為張榮味人馬的許銘文出任北農董事長,最後民進黨提出雙方均可接受的陳景峻瓜代,才讓許的人事案胎死腹中,否則此時柯文哲就得面臨他力挺的專業人士出問題的窘境了。

 

遠雄爭議〉台建中心急為大巨蛋掛保證

 

實際上,檢調認為許銘文涉嫌圖利遠雄的情節,正是柯市府「大巨蛋體檢專案小組」在2015年的安檢時就已提出的質疑。

 

體檢專案小組調查發現,內政部營建署審查通過大巨蛋案的「建築物防火避難性能設計計畫書」,營建署和評定機構台灣建築中心前後共召開5次會議,營建署邀集署內審查委員、評定小組委員、台灣建築中心和內政部建築研究所等,從2008年1月首度召開計畫案的概要書審查會,再歷經3次實質審查,於2011年1月11日召開第三次審查會做出決議,將大巨蛋案因其蛋型屋頂免設屋頂避難平台,但需改以設置「暫時避難據點」方式,「原則可行」,但該部分的驗證業務指定「財團法人台灣建築中心」辦理。

 

遠雄董事長趙藤雄為替大巨蛋案解套,去年9月曾辦記者會,親上火線說明「防災與安全」爭議。(陳品佑)

 

調查顯示,整個大巨蛋案的營建署審查至此暫告一段落,台建中心長達半年沒有動作。直至台北市議會下最後通牒的時限將屆,要求遠雄必須在2011年7月2日前依契約取得建照否則解約,台建中心才忽然動了起來。

 

台建中心在同年6月23日召開專案評定小組第一次審查會議,此次遠雄在大巨蛋案的「暫時避難據點」設置地下層設計做了重大改變,改以增設地上2及4層連通陽台的方式,做為避難據點,以提升大巨蛋的避難安全性。

 

逃生無門〉未修正結構評定書照發

 

當日會議紀錄顯示,與會專家質疑的是,做為地上2層避難據點的棒球場外野區後方通道上,有數根結構柱,使通道寬度縮小,樓梯牆突出,影響民眾避難通行。因為結構柱涉及大巨蛋建築根本結構,且外野側的暫時避難據點仍無法連接避難樓梯,則民眾逃生時如何抵達?審查委員要於是求遠雄改善。

 

此外,因遠雄的大巨蛋的體育場和隔壁緊鄰的商場連通,審查委員認為,依大巨蛋案的避難設計,球場地下1層左上角避難出口,彙集了地下1層球場、地下1層商場、地下3層球場等避難疏散民眾,「容留人數過多,請檢討」;又體育場和商場在處理避難疏散及煙控模擬時,如何「商場他棟化」的區隔?在在都讓審查委員充滿疑慮。

 

專家質疑大巨蛋建築根本結構出問題,地上2層避難據點的棒球場外野區後方通道上,數根結構柱,使通道寬度縮小,樓梯牆突出,影響民眾避難通行。(本報資料照片)

 

最後台建中心在6月23日的大巨蛋案驗證評定審查會中做出決議,「請申請單位依討論意見修正,於6個月內提送最終版計畫書及經專案評定小組簽署同意書後,准予核發評定書」。台建中心趕著在審查會隔天6月24日的周五最後上班日,完成會議紀錄,隨即核發「建築物防火避難性能設計評定書」,完全對審查會議做出的6個月內修正審定決議置若罔聞。

 

隔空交火〉兩任市長都怪對方

 

緊接著,6月25、26日為周末假日,內政部營建署馬上配合趕在周一6月27日上班日,就依據台建中心核發的評定書,發出大巨蛋案防火避難安全無虞保證的「認可通知書」,前後實際作業不過1個工作天,遠雄根本不可能就大巨蛋逃生避難的根本安全性問題,做出任可修正,卻輕易地連過兩關。而北市府建管處也極配合地將大巨蛋案快速會簽都發局,於2011年6月29日由台北市長郝龍斌決行,核發遠雄大巨蛋案建照。

 

從6月23日的台建中心第一次召開審查會審大巨蛋案,到隔天就發出評定書,經過周末假日,周一營建署就發出大巨蛋安全無虞認可通知書,到6月29日核發出建照,前後不過1周時間。而其中就大巨蛋案審查起加速關鍵作用的,正是台建中心不顧審查會要求6個月修正審定決議,直接發出評定書,當時的台建中心執行長正是許銘文

 

前後任台北市長多次為大巨蛋隔空交火,柯文哲(右)稱自己在收拾「前朝的爛攤子」,而郝龍斌也不甘示弱,回批柯文哲大巨蛋只孵出一隻可達鴨,還要他「想點新台詞。」(設計畫面/李昆翰攝)

 

 

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