除了軍公教以外，公股行庫員工其實也享有13%

年改的版本確定三讀通過後，公教的18%將逐年落日，而軍人的退休待遇也將比照公教辦理，並提出個別版本。看似蔡英文的年金改革逐漸達成目標時，大眾也許沒有注意到，過去那些退休的公股行庫員工，他們其實也享有退休優存13%，而且上限達500萬，亦即一年最高可多領65萬，甚至比許多勞工的年薪還高。

這些額度上限達500萬的，雖僅限於退休公股員工，現職員工則有48萬的上限。然而，13%的背景是反映當時年利率10%的年代，由政府補助3%，較無不妥。但現在的時代年利率多數不到1%，此政策等於將由政府補貼10%以上的利率，已有不符現況的疑慮，且一年要國庫支出26億，更令其他族群不滿。

公股行庫員工是勞工還是公務員

儘管財政部受到立委黃國昌的質詢答應要逐年調降13%，然而，此舉卻讓眾多公股銀行工會醞釀罷工，更喊話「八大公股行庫員工有5萬人，要採取激烈手段」、「公股行庫員工是勞工而非公務員」。而13%為公股行庫所獨有，民營機構則無，若他們認為自己是一般勞工，就不應享有與軍公教相似之待遇，這些支出更不應由國庫補助。

先前這些公股行庫的工會，就時常為了自己福利而不惜發動罷工，過去台企銀因經營績效不佳、效率低落，而使得政府推動「公公併」（公股銀行合併），要將台企銀與另一間公股行庫兆豐合併，而台企銀為了要保住飯碗上街抗議，使得政府不得不收回合併的意願。

另外一間已經民營化的公股行庫彰銀，其工會擔心台新入主彰銀會淘汰內部無效率之員工，不僅砸大錢買下半版廣告，以及協助政府收購委託書，後導致台新雖為單一最大股東，但卻在改選中落敗。由此可見這些公股行庫，一但其福利受到威脅，就會和這群軍公教一樣，不惜採取激烈手段、極盡謾罵之事。

因此，此次改革公股行庫的13%雖是正確的決策，但有效改善公股內部結構更為關鍵。這些公股歷年來不但時常出包，巨大的損失金額都要全民買單，他們繼續享有的福利也是從納稅人的錢支出。身為財政部不應只是看見這些不合理的福利待遇，至於影響公股營運的內控、金融監理亦是不可忽略的問題。

※作者為高雄市私立國中老師

【延伸閱讀】

●月退2萬5以上退休公教人員　8月起不能領子女教育補助

●「年金改革會議」該對話的不是只有「高級軍公教」代表

【熱門影片推薦】

●歐巴馬訪印尼獲總統熱情接待

●英國王室祝賀加拿大150周年國慶

●委國反政府示威持續三個月