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G20峰會前訪波蘭 川普向東歐右派取暖

邱俠 2017年07月06日 20:36:00
川普於G20峰會舉行前造訪波蘭,右為現任波蘭總統杜達(Andrzej Duda)。(湯森路透)

川普於G20峰會舉行前造訪波蘭,右為現任波蘭總統杜達(Andrzej Duda)。(湯森路透)

美國總統川普(Donald Trump)將在7日參加於德國聯邦州漢堡(Hamburg)所舉行的G20領袖高峰會,他已於台北時間7日凌晨抵達波蘭首都華沙(Warszawa)。

 

對於川普的造訪,波蘭總統杜達(Andrzej Duda)1日在中部城鎮普日蘇哈(Przysucha)的一場演講中提及,許多國家都忌羨川普總統的造訪,尤其是英國甚至對此非議。

 

《英國廣播公司(BBC)》分析,川普這次走訪波蘭的目的除了經貿以外,主要還是目前波蘭的右派執政,可以讓就任以來飽嚐人情冷暖的他,感受到同志的溫暖。

 

 

波蘭民眾的熱情歡迎

 

相較於7日在德國漢堡舉行的G20峰會,波蘭的民眾向來都對美國總統的來訪表示歡迎。G20峰會估計有10萬人參與抗議活動,未來正積極協調的英國行程也預計會有更大規模的抗議活動。

 

但在波蘭,白宮卻能享有難得的寧靜,川普總統也預計將在波蘭當地具重要歷史意義的地點:克拉辛斯基廣場(Krasinski Square)舉行演講,講台就設置在紀念1994年華沙起義的銅鑄紀念碑底下,該紀念碑是為追悼幾十萬因反抗德國納粹佔領而身亡的士兵與平民。

 

相較於波蘭民眾的歡迎,G20的會議舉行地已擠滿抗議人士。(湯森路透)

 

對於美國總統的造訪,英國薩塞克斯大學(University of Sussex)教授斯澤比亞克(Aleks Szczerbiak)回應,除非任內做出重大的決策疏失,不然歷任以來的美國總統在波蘭都受到了熱烈歡迎。

 

右派同道中人

 

已故的波蘭前總統卡欽斯基(Lech Aleksander Kaczyński)孿生胞兄卡臣斯基(Jarosław Aleksander Kaczyński),目前是波蘭執政黨法律與公正黨(PiS)的黨魁,與川普都視自身為國際體系中,引領右派民粹主義運動抵抗自由派菁英操縱當代政治體系的先驅。兩位領導人皆坦然地將自己所認為對國家有益的目標放在第一,包含在氣候議題、移民上的主張都引起撻伐。

 

波蘭右翼報社《共和國日報(Rzeczpospolita)》著名專欄作家舒德忍斯基(Michal Szuldrzynski)評述到,卡臣斯基與川普是同類人,皆認為自己能避免自由派左翼人士將「政治正確」套用於全世界。作家舒德忍斯基更近一步提到,這當中矛盾的是,批評卡欽臣基與川普的聲浪越大,越會令他們認為自己所堅持的政治意向是正確的。

 

兩位右派領導人的交流引發外交關注。(湯森路透)

 

包含6月14日波蘭現任總理席多(Beata Szydlo)出席在奧斯威辛-伯肯諾(Auschwitz-Birkenau)納粹德國集中營遺址舉行紀念儀式上,發表內容疑似透露出反移民傾向,被指是向13日歐盟對波蘭、匈牙利、捷克做出的難民額度分擔警告而做的回應。

 

自從「法律與公義黨」2015年執政以來,波蘭就一直對歐盟強制性難民額度分配政策頑強抵抗,卡臣斯基曾發表言論,稱進入歐洲的移民身上帶著致命的病毒。「法律與公義黨」所主導的國內改革也引發人權團體的抗議,甚至在執委會中產生摩擦,後者甚至擔憂波蘭的法治有面臨瓦解的可能。

 

自波蘭現任執政黨執政以來,與歐盟間歧異逐漸擴大。(湯森路透)

 

然而,極少數的專家預計川普總統將在會晤上提出民主與人權議題,美國國家安全顧問麥馬斯特(H.R.McMaster)透露,川普在克拉辛斯基廣場上的演講將會聚焦於慶祝波蘭崛起成為歐洲力量為主。

 

分析師認為,川普抵達波蘭之舉,對於雙邊實屬雙贏局面。川普的蒞臨將會為波蘭樹立威信,阻擋對對波蘭政府持反對意見的勢力,相反的川普也會在其他由同樣意識形態主導的歐洲國家中受到熱烈歡迎。

 

軍事支出 vs 出兵保證?

 

另外,川普的造訪也顯示他對北大西洋公約組織(NATO,北約)成員國中,軍備支出達到目標國民生產總值(GDP)2%的國家的肯定。預計在演講中他勢必會提及波蘭對該目標的恪守。

 

目前約有900名美軍部隊駐守在波蘭,為的是消除北約東歐成員國對於俄羅斯進犯的疑慮。

 

 

事實上在川普入主白宮時,波蘭內部一度引發爭論,由於他對俄羅斯總統普京(Vladimir Putin)發表過正面評論,引發擔憂川普是否將與普京總統達成協議,導致無法預料的後果。

 

但這些疑慮在川普所屬競選團隊與執政團隊涉入所謂「通俄門」後隨之消散,相反的,波蘭輿論還希冀川普能在演講中重申他對北約第5條集體防衛條款的承諾。

 

第5條內容載明,任何簽約國受到武力攻擊,「將被視為是對全體會員國的攻擊」,每個締約國將採取其認為必要的行動,包括使用武力,以維持北大西洋地區的安全。

 

法德不再是焦點

 

川普即將出席的另一場歐洲高峰會中,缺乏核心國家法德的身影。(湯森路透)

 

造訪波蘭期間,川普預計將出席由克羅埃西亞與波蘭共同組成的「三海峽高峰會」(Three Seas Summit),該峰會成員國中包括波羅地海、亞得里亞海和黑海的周遭的12個國家。

 

斯澤比亞克教授提及,三海峽高峰會同時也是顯示波蘭主導地位的國際組織,並被指與西歐法德主導的歐盟權力結構有抗衡的立場。

 

川普總統此行也將被歐盟視為對爭議性議題給予不當支持。

 

波蘭行的另一項重點要顯示,美國不再只專注與歐洲核心大國發展外交關係,反倒是展示了華盛頓當局的立場與政治傾向,積極接觸有更多共同點的國家。美國的這項轉變也挑戰了布魯塞爾的立場。

 

美國對波蘭的積極接觸是否會引響對歐洲的外交政策,值得關注。(湯森路透)

 

 

潛在的能源利益

 

除了相互取暖與結盟外,波蘭政府一直希望減少對俄羅斯能源進口的依賴,6月開始,自美國進口的液態天然氣已抵波蘭境內,對於擅長促成交易的川普總統來說,則是另一個雙贏局面。

 

東歐諸國可藉由美國來達成自身能源多樣化的戰略目標,美國則能透過出口能源到海外以賺取更多的利潤,為此,咸認川普將會在三海峽高峰會中提出這項商業合作。

 

上述種種因素,就能讓外界了解,為何在前往德國參加G20領袖峰會前,川普會先選擇在波蘭落腳,會面,以及談生意了。

 

 

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關鍵字: 波蘭 川普 移民 G20





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