總統府司法改革國是會議籌備委員會10日舉行第六次會議，由兼任召集人的總統蔡英文主持，籌委針對分組會議粗估上百項的決議，歸納為12大架構，並敲定總結會議時間，考量總統的時間，由原定兩天縮短為一天，日期定在8月12日，進行一整天，101位委員有機會每人至少發言一次，全程網路直播。

司改五個分組會議共分配96個議題，從二月召開，每個分組排定6次會議，有的增開會議，作成決議文字多達4萬字。總結會議前的籌委會議，10日在總統府舉行，有兩位籌委請假缺席，出席人數，包括召集人蔡英文在內共15位。

籌委會副執行祕書林峯正在會後記者會說明，司改分組會議在6月3日結束，幕僚即開始著手決議歸納。籌委會主要討論歸納架構，由於決議非常多，蔡總統致詞時提到，重要是要讓社會知道改革重點是什麼。

籌委會經過4小時討論，把分組決議歸納為12大架構。包括推動人民參與司法制度；強化公開透明的司法；改善法律專業人才的養成及進用：打造專業與中立的司法體系；監督淘汰不適任司法人員；完善證據法則與救濟無辜；保護隱私及弱勢群體的權利；建立保護兒少的機制；有效打擊犯罪與檢討刑事政策；實踐修復式正義；貼近社會脈動的法學與法治教育；防杜濫訴與增進司法程序的效率。

林峯正舉例表示，推動人民參與司法制度，主要分為人民參與審判，以及對檢察官不起訴處分的監督，司法院將參酌英美日各國制度，共識是要讓國民法官走進法庭。

判決書用語不要讓人看攏嘸

強化公開透明的司法，相關司法資訊，例如起訴書、判決書用語通俗，數位開放運用。

改善法律專業人才的養成及進用，與其強調如何淘汰，應在源頭全盤規畫。法官、檢察官、律師、公務法制人員考試，讓考生疲於應試，浪費資源，未來應採多合一的法律人資格考試，通過考試就有機會擔任法官、檢察官、律師或法制公務員，由國家提供一年期共通培訓。為改善外界對法官欠缺社會歷練的批評和弊病，法官養成期將延長到5年以上，5年內不獨立辦案。

監督淘汰不適任司法人員，應增加法官、檢察官等以外的外部委員，讓評鑑更符合社會期待。外界批評檢察、法院體系政治干預問題，台灣必須面對和回應。

外界批評法官濫用自由心證，是因為物證不夠清楚，鑑識司法科學應用不夠徹底，造成法官裁量範圍放大，必須完善證據法則，減低自由心證可能被濫用情形。

積極加強修復式司法

以前檢察官起訴、法官審判，最後對被害人而言可能只拿到一紙判決書，無法獲得任何賠償，司法也無能為力，但現代司法已積極加強修復式司法，從案件開始，無論檢察官、法官都積極引導雙方進行和解、賠償被害人損失、道歉，一次解決，才不會花很多時間訴訟，被害人連賠償道歉都沒有。

很多司法問題是因為法學教育出了狀況，法學教育不貼近社會，有待司法院、法務部、教育部等共同面對解決，法學教育不能等，更重要的理由是，要引進人民參與審判，如果基本公民法治教育不加強，就把國民請到法庭當法官，可以想見會發生的亂象，值得重視。

法官、檢察官工作負擔很大，非常辛苦，為了提升效率，當然要檢討補充人。為避免濫訴狀況或「以刑逼民」，可檢討輕度3到6月的短期自由刑，側重民事賠償，不要讓案件湧入司法體系。這也是12大架構中唯一一項「減法」的司法改革。

林峯正表示，總結會議時間經籌委充分討論後，定在8月12日在總統府召開，原則上是總統主持的會議，時間還是有所限制，但希望全體委員都充分建言，交換意見，全程會以網路直播，會前會公布會議資訊，總結會議後，提出成果報告。

林峯正不諱言，總結會議不可能把所有決議納入討論，沒有限制院部該做什麼或不做什麼，立法院修法或不修法仍有獨立職權。但畢竟是全民參與得到的共識，會列為院部或行政機關處理相關議題的重要參考。

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