廉政署找APEC 13個經濟體交流 讓揭弊者安心吹哨

盧禮賓 2017年07月19日 14:06:00

法務部廉政署與巴布亞紐幾內亞共同在台北舉辦一連兩天「APEC強化貪污案件揭弊者保護措施交流工作坊」,共同宣示「保護揭弊、安心吹哨」。左起越南代表團團長Mr.NGO Manh Hung、法務部長邱太三、巴紐代表法務部、廉政署署長賴哲雄。(攝影:葉信菉)

我國制定「揭弊者保護法」之際,由法務部廉政署與巴布亞紐幾內亞共同在台北舉辦一連兩天「APEC強化貪污案件揭弊者保護措施交流工作坊」,19日上午揭幕,法務部長邱太三致詞時,感謝「亞太經濟合作會議」(APEC)「反貪腐暨透明化專家工作小組」(ACTWG)12個經濟體熱烈參與,希望透過揭弊者保護、打擊貪腐,排除貿易障礙,同時凝聚各經濟體反貪腐共識,落實區域合作與公私協力,「保護揭弊、安心吹哨」。


廉政署向APEC工作小組「ACTWG」爭取首度在台灣舉辦這項研討會,台灣依慣例以「中華台北」經濟體名稱參與,由於巴布亞紐幾內亞先前也表明希望舉辦類似研討會,因此由兩個經濟體共同主辦。


「APEC強化貪污案件揭弊者保護措施交流工作坊」(APEC Workshop on Enhancing Whistleblower Protection in Corruption Cases)19日、20日在台北維多麗亞酒店一連舉辦兩天,包括智利、印尼、日本、韓國、馬來西亞、紐西蘭、菲律賓、巴布亞紐幾內亞、新加波、泰國、美國、越南,以及台灣等13個經濟體代表參加。


法務部長邱太三致詞表示,鼓勵組織內部成員為公共利益揭弊,並加以保護,作為治理公、私部門腐化及不法問題,受到國際組織及各先進經濟體的重視。世界銀行組織、國際透明組織、經濟合作暨發展組織、美洲國家組織、聯合國、全球反貪腐論壇等跨國組織均建議將揭弊者保護納入立法考量,以有效的調查貪腐,APEC也不例外,2014年APEC北京反貪腐宣言內容,支持建立保護揭弊者的措施體系,2015年APEC宿霧保護反貪腐官員宣言也重視反貪腐人士在查察與打擊貪腐上的重要角色,可知反貪腐已成為全球重視議題。

 

法務部長邱太三致詞表示,鼓勵組織內部成員為公共利益揭弊,並加以保護,且「揭弊者保護」的體系化已是國際必然趨勢。(攝影:葉信菉)


他說,有鑑於有效且友善的揭弊者保護體系,可打擊貪腐,減少貪污對於貿易的障礙,確保揭弊者更願意站出來提供重要資訊,帶來促進APEC區域廉政文化的正面效益,美國於1989年訂定「揭弊者保護法」之後,澳洲、日本、加拿大及紐西蘭等經濟體也陸續制定相關法律,以提供揭弊者舉發其組織內部不法或不當的管道、調查機制及保護、救濟之依據,「揭弊者保護」的體系化已是國際必然趨勢。


邱太三說,揭弊者保護是橫跨公部門與私部門的議題,透過本次工作坊,從公部門、私部門、各經濟體經驗分享等面向,進而提出各經濟體合作機制,規畫揭弊者保護未來發展,並促進反貪腐相關機關及執法機關網絡的合作。

 

找來台積電分享揭弊經驗


邱太三表示,近幾年來在國際上有許多重大公益議題或私部門企業貪瀆,案例顯示揭弊者往往受到報復或不利對待,因而工作坊特別邀請西門子公司與台灣積體電路製造公司(台積電)代表到場分享企業對於該議題的實際經驗與具體作法,可供公部門或其他私部門借鏡。


另工作坊邀請到對揭弊者保護議題研究專精的學者、美國特別檢察官辦公室、東南亞國協企業社會責任網絡、台灣透明組織協會與公部門代表,相信透過各位專家學者的共襄盛舉,對於揭弊者保護在人身安全、工作權益、保密義務等議題的建議與發展,能有更深入且明確的方向,以提供APEC各經濟體建構體系參考。

 

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