長庚醫院日前爆發急診離職潮，引起熱議。衛福部日前組成專案檢查小組，26日上午赴林口長庚醫院實地檢查。結果提出4大缺失，包括「董事會治理權責應釐清」、「醫師任免應審慎並符合程序正義」、「財務不應影響應院經營」、「盡速調整急診人力」等，因查無重大違法之處，不需免除長庚董事長王瑞慧。

「並無重大不法，只有程序正當問題，」長庚專案檢查小組召集人、衛福部前次長蔡森田說，確實約談長庚醫療財團法人董事長王瑞慧，調查認為，董事會成員同質性過高應矯正，且決策委員會的議事決策、主委任免程序應改善，避免一人決策，希望可以建立明確的任免制度。

其中針對「財務不應影響應院經營」這項缺失，調查小組認為，法人應避免因持有上市公司股票利益考量而影響醫院，批評長庚醫院購買太多股票且過度集中。衛福部也重申，醫療財團法人具有高度公益性質，將積極推動《醫療法》之修法，讓醫療財團法人的治理及財產使用更為健全。

針對外界關注董座王瑞慧去留問題，衛福部也說，實地檢查後，沒有發現需免除董事長職務的明確證據。

另外，為了避免重倒覆轍，衛福部也建議，未來的醫師考核應建立明確的制度，包含最重要的申訴救濟制度，以免類似的事件再度發生。

以下為衛福部提出四點改善意見：

一、 董事會治理權責應予釐清：該法人董事會與所屬決策委員會、行政管理中心權責不明，且人事有部分重疊。決策委員會雖經董事會授權處理院務（含人事），但重大事項決策仍應回歸董事會，並於章則或組織規程中明定，而董事會成員同質性過高亦應矯正。此外，決策委員會委員組成、議事決策方式、主任委員任免程序，均有應改善處，以避免一人決策。

二、 醫師任免應審慎並符合程序正義：有關醫師考核與任免程序應更有制度，建立程序規則，如平時考核、專案考核、申訴救濟等。醫師免職程序應更慎重，給予當事人陳述意見機會，並建立對處分結果不服救濟程序，避免球員兼裁判或一人決策。

三、 財務操作不應影響醫院經營：該法人持有上市公司股份，應分散或採取更多樣化投資策略，並公開其投資方式以確保其法人財務穩健。另，該法人並應避免因持有上市公司股票利益考量而影響醫院經營管理。

四、 急診人力應盡速調整補充避免影響民眾權益：經查該法人基隆、台北、林口分院急診醫師人力經積極慰留與人才羅致已趨穩定，於8月底前應能維持正常運作不致影響民眾就醫權益。惟雲林長庚急診人力雖也在積極補充，但仍應加速進行。此外，不應以急診部門收支盈虧作為績效管理。

衛福部重申，醫療財團法人具有高度公益性質，將積極推動醫療法修法，讓醫療財團法人的治理及財產使用等更為健全。行政院院會已於今年4月6日通過醫療法部分條文修正草案，並送請立法院審議，希望在下會期能順利完成立法程序，籲請各界支持。

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