【國艦國造踢鐵板】預算太低投標船廠興趣不高 鴻運計畫又流標

朱明 2017年07月27日 21:00:00

國防部26日就新型兩棲船塢運輸艦招標案資格審查,結果發現唯一投標廠商中信船廠計劃書所提的裝備系統缺項,因不符招標規範,近日將對外公告流標。(合成畫面/李隆揆、朱明攝)

蔡英文總統執政後首宗「國艦國造」造艦案,代號「鴻運計畫」的海軍新型兩棲船塢運輸艦招標一波多折!據指出,國防部26日就唯一投標的中信船廠所提出的計畫書、證明文件與押標金,進行投標船廠的資格審查,結果發現中信船廠計畫書所提的裝備系統缺項,因不符合招標規範,依規定被判定資格不符,國防部採購室將於近日對外公告此次招標作業是「無法決標」而流標。

 

據了解,國防部認定這是「鴻運計畫」的第二次公開招標,依規定還有第三次對外公告招標,至於第三次招標內容是維持預算不變?還是要增加預算?或是再減列裝備項目?目前正由海軍討論決定,報請國防部核定後,最慢在今年底以前,才會進行第三次的招標公告。

 

代號鴻運計畫的海軍新型兩棲船塢運輸艦,是蔡英文總統執政後首宗「國艦國造」造艦案,無奈招標過程一波三折。(海軍提供)

 

知情人士指出,國防部在審查中信船廠投標廠商資格中,除了投標計畫書外,另外要有廠商具有製造、供應或承做能力之證明。需檢附曾完成1000噸級以上船舶之船段組合之製造、供應或承做之文件(如驗收證明書、使用合格證明或付款發票等)以及押標金5000萬元。

 

該名人士指出,投標計畫書內容涵蓋兩棲船塢運輸艦的基本性能、推進、電力、輔機系統、智慧船舶系統以及飛行甲板、車輛甲板及塢槽甲板,供裝載各型載具,及具船塢功能等超過千項裝備與系統,因此要對船廠計畫書內所提的各項系統裝備,與投標須知內容進行一一核對認定兩者是否一致,卻發現中船的計畫書中有多項系統並未列入,由於與投標須知內容不一致,也就是違反招標規範,被判定資格不符,而宣告此次招標是以「流標」收場。

 

此次招標,中信船廠因有多項系統並未列入,違反招標規範,被判定資格不符。(維基百科)

 

第一次招標〉預算太低 放1個月沒人投標

 

據指出,代號「鴻運計畫」的海軍新型兩棲船塢運輸艦的造艦案,因全案預算62億9700萬元,但建造船體儎台預算僅36億多元,包括台船、中信等船廠都認為預算太低,多次在邀商說明會與建議書上反應,但軍方說明全案是經過精算,承造的船廠有其合理的利潤,表明不會去變更,在溝通沒有結果後,國防部在5月10日進行第一次公開招標,國內沒有一家船廠願意來投標而流標

 

第二次招標〉減列裝備 只吸引一家廠商來

 

據了解,經過國防部內部討論後,先以不增加預算,用減列裝備方式,將部分備份零組件以及1艘LCU登陸艇取消(另案編列預算採購),以減輕船廠的製造成本。另外,台船提出在該艦飛行甲板、第四層甲板、以及機庫等船體外板選用了中鋼研製完成的HSLA-80高強度鋼材,質疑該鋼材還未通過金屬疲勞的測試,海軍也修改招標內容,但最後到7月19日截止時間也只有中信船廠前來投標。

 

該造艦案是採用最有利標,26日國防部就投標的中信船廠進行資格審查,但因計畫書內的系統裝備有缺項,被判資格不符而流標,因國防部將7月份兩次對外公告視為一次性,因此這次算是第二次流標,依採購規定還有第三次的公告招標。

 

台船曾質疑船體外板選用的HSLA-80高強度鋼材,還未通過金屬疲勞的測試,之後海軍也修改了招標內容。(攝影:朱明)

 

據指出,為不使「國艦國造」政策跳票,未來第三次公告招標的內容可能有所更動,如果還是要用減列裝備的方式來進行,可減列的空間就在27億多元委由中科院進行的武器系統籌建的上層結構的部分;若減列裝備仍無法滿足造艦儎台製造成本,最後只能增加預算,但除這要由國防部決定後,再與行政院協調定案,時程將會延到年底,才會進行第三次的招標公告。

 

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