為了不讓圖書殺價風氣扼殺出版業，文化部長鄭麗君上任宣誓研議圖書界討論數十年的「定價銷售制」（Fixed Book Price），只不過政策喊了一年多，至今只聞樓梯響。據了解，文化部官員認為，若廣大消費者還不能接受，強行推出只會造成反效果，目前將繼續廣聽民眾意見當中。

書　 究竟算一般商品還是文化財？

據財政部統計資料顯示，書籍出版營利事業銷售額從2012至2015年，分別為352億元、270億元、227億元、190億元，到2016年出版業總產值僅剩下185億元。從數字可發現，出版業面臨雪崩式衰落，4年間從352億元滑落至185億元，總共蒸發了一半以上的產值。

到書店買期刊或上網訂書　怎打折才合理

出版業面臨寒冬期，過去圖書界喊出的「圖書統一定價制度」最近又在業界掀起討論。所謂「圖書統一定價制」是指維持圖書零售的定價或折扣，確保書籍在不同通路、不同時間點，能以固定價格或折扣出售。

根據立法院研究報告指出，目前全球有11個國家採取圖書統一定價制度，法國就在2014年通過反亞馬遜法（Anti-Amazon Law），禁止網路零售商推出對書籍打九五折以及免運費優惠，藉此保護獨立書店的生存空間。

圖書統一定價制度到底是否能讓圖書出版業生存更好，Bookstore 1920s合夥人陳威廷認為，台灣獨立書店市場萎縮，在於台灣缺乏閱讀風氣，他希望文化部應推廣民眾多閱讀。（照片取自於Bookstore 1920s臉書）

不過圖書統一定價（Fixed Book Price）在台灣到底會不會是一帖解藥？基層圖書業者看法兩極。資深出版人陳穎青表示，儘管民調有五成民眾支持圖書統一定價制度，但讀者嘴巴說的是一回事，真正要挑腰包付錢時就會遲疑。政府推出保護政策協助圖書產業的時代已經過去，出版業者跟上數位潮流，尋求創新獲利模式，才是根本辦法。

「Bookstore 1920s」合夥人陳威廷也認為，圖書統一定價制度治標不治本，台灣獨立書店市場萎縮原因在於台灣缺乏閱讀風氣，在日本地鐵常常可看到通勤族在看書，但台灣卻很少見，文化部應該推廣民眾多閱讀，才有辦法振興出版業。

文化部對於「圖書定價制度」目前還在徵詢各界意見中，目前委託友善書業供給合作社舉辦一系列「如何測量一本書？」論壇，傾聽民間意見。文化部人文出版司司長朱瑞皓表示，之前文化部有委託學者做研究調查，但還是欠缺對消費者的看法，目前採審議式民主方式，了解消費者意見，並作為日後研究政策的依據，暫時不會馬上提出政策。

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