台灣號稱漁業王國，但卻屢因過度捕撈、漁工剝削事件登上國際，今（14日）宜蘭縣漁工工會、人權促進會、台灣國際勞工協會等團體上午齊聚農委會漁業署，質疑漁業署私下答應資方協商條件，今年1月20日通過的《境外僱用非我國籍船員許可及管理辦法》還沒執行就修法，將會傷害漁工勞動權益。

公民團體指出，《遠洋漁業條例》中第26條的《境外僱用非我國籍船員許可及管理辦法》年初才剛上路，未檢討實際實施成效，漁業署就急著修法，勞檢、申訴管道都還沒建置完成，且將境外漁工排除適用《勞基法》，要求應該廢除該辦法，還給境外漁工合理、基本的勞動條件。

台灣鮪延繩釣協會私下陳情

農委會漁業署今天召開修正「境外僱用非我國籍船員許可及管理辦法」相關會議，原本也邀請公民團體參加，但遭公民團體放鳥。公民團體指出，今天的會議主角是「資方財團」與「政府」，拒絕為此背書，更直指在開會前，台灣鮪延繩釣協會就私下與漁業署陳情，要求修改辦法12項內容，漁業署已經答應其中8項。

同意項目中，包括放寬電子回報器的檢查、遠洋漁群撈捕配額等，另外3項，關於船員薪資不得低於450美元、一天需休息10小時、船員一個月四天休假等勞動條件，漁業署雖然拒絕，但仍然在會議紀錄中寫下：「考量外界壓力無法通過，但仍可以用但書方式....調整獎金制度、分紅及技術加給等來因應」。

台灣國際勞工協會研究員莊舒晴表示，在今年初的兩公約審查當中，台灣遠洋漁業的勞動條件、外籍移工的處境等都已經被嚴重警告過，應該盡速改善，保障漁工的生活環境。莊舒晴指出，政府的但書，等同把勞動權益的責任推給資方自由決定。

全球70多個靠港基地　只有2名稽查員

宜蘭縣漁工工會說，由於遠洋漁業船上的境外移工並無法和境內漁工一樣適用《勞基法》，其保障的最低薪資450美元遠不及境內21009的基本工資，平均一人幾乎只有200至300美元，月薪不到一萬塊，漁業署也曾承認自己人力不足，無法進行相關勞檢，全球70多個靠港基地，僅配有2名稽查人員，顯見資源嚴重不足。

台灣在2015年被歐盟列入非法漁業（IUU）「黃牌」警告名單，但公民團體表示，外籍移工的勞動條件仍然未受到保障，境外移工無法納入《勞基法》保障外，也無正常的申訴管道，沒有任何一支可以撥打的國際求救電話，一次出海就在船上待1、2個月，半年才靠岸一次，對語言不通的外籍移工來說，辦法等同虛設。

漁業署：被公民團體放鳥很錯愕

在抗議之下，漁業署副署長黃鴻燕會後出面受訪，坦言目前漁業署的確人力嚴重缺乏，會希望未來與勞動部、勞動局討論合作可能，讓勞檢能真正落實。但黃鴻燕也說，若政府施政有誤，願虛心受教，但開會遭公民團體放鳥，「很錯愕」，認為法律已經訂定，仲介、保險等規範可以一步步來，不需要急著一步到位。

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