隨著川普和各國領袖把目光放在烏克蘭戰事，俄羅斯卻悄悄在與北約接壤的西部邊境「擴軍備戰」，在芬蘭、波羅的海一帶興建新基地、強化鐵路運輸，並將兵力擴充至150萬人。

俄羅斯的軍工生產線全速運轉，戰車、砲彈及無人機產量大增，並透過高額獎金大舉招募新兵。西方情報指出，俄軍正在為未來與北約可能爆發的衝突做準備，最快2至3年內便有能力對波羅的海小國發動軍事行動。

華爾街日報報導，當美國總統川普（Donald Trump）與其他世界領袖的注意力都集中在俄烏戰爭時，部分歐洲國家卻對俄羅斯軍隊在其他歐洲邊境地區悄悄採取的軍事行動，越來越感到擔憂。

兵力擴編至150萬人、軍費提高到GDP 6%

在距離芬蘭邊境約160公里的俄羅斯城市「彼得羅扎沃茨克」（Petrozavodsk），軍事工程人員正在擴建軍事基地，克里姆林宮計畫在當地設置新的陸軍指揮部，未來幾年內指揮幾萬名士兵。這些士兵目前多數仍部署在烏克蘭前線，但根據西方軍事及情報官員，他們將成為俄軍對抗北約的中堅力量。俄羅斯正在擴大徵兵、增產武器，還升級了邊境地區的鐵路線。

1940年代被迫向蘇聯割讓領土的芬蘭，長期避免與莫斯科直接衝突，仍在俄羅斯入侵烏克蘭後選擇加入北約，現在也開始在邊境部署電子防禦系統和鐵絲網，以防範俄羅斯在邊境的活動。雖然俄羅斯國防部和總統普丁（Vladimir Putin）的對外說法不一，但俄羅斯軍事專家直言，俄軍在芬蘭邊境的部署，是為了與北約未來可能發生的衝突做準備。

俄羅斯計畫將現役兵力從俄烏戰前的100萬人擴編至150萬人，並將國防預算從GDP的3.6%提高到今年的6%。相比之下，美國的軍費占GDP約3.4%，歐盟的平均則為2.1%。

俄羅斯武器生產也大幅提速

俄羅斯的武器生產速度也大幅提高。戰前，俄羅斯每年只生產約40輛T-90M主力戰車，現在年產量已接近300輛。但據西方情報指出，這些新戰車並未投入烏克蘭戰場，而是留在本土備戰。火砲和彈藥的產量也預計會增加20%，無人機的性能及產能也顯著提升。

美軍駐歐洲司令卡沃利（Christopher Cavoli）將軍指出，俄軍的重建及擴張速度超出大多數分析人士的預期，他強調「現在的俄軍比戰爭爆發初期規模更大」。丹麥情報機構2月也警告，如果北約示弱，俄羅斯最快可在5年內對歐洲發動大規模戰爭。還有西方軍官警告說，俄烏停火會讓俄軍更快做好準備。

最快2到3年便可入侵北約小國

許多北約國家正在強化邊境防禦，挖掘戰壕、設置反戰車障礙，波蘭、愛沙尼亞、拉脫維亞和立陶宛還退出了禁止殺傷性地雷的國際條約。歐洲情報官員指出，俄羅斯近期在歐洲多地涉嫌從事破壞行動，包括試圖放置燃燒裝置炸毀DHL貨運飛機，以及暗殺德國軍火商執行長。

1名歐洲情報官員表示，俄羅斯可能會透過入侵北約小國（如愛沙尼亞）來測試北約的凝聚力，因為這些國家有大量俄羅斯人口。

另外，俄羅斯對抗北約的能力部分取決於它在俄烏戰爭後重建軍隊的能力，華府智庫卡內基國際和平基金會（Carnegie Endowment for International Peace）俄羅斯和歐亞計畫資深研究員科夫曼（Michael Kofman）警告說，俄軍若趁俄烏停火、快速重整戰力，最快2年到3年內便有能力對波羅的海國家發動小規模軍事行動，若是更大規模的戰爭，時間表可能為7年至10年。

重整軍區編制、塑造「軍人菁英階層」

為了強化對西線的軍力部署，克里姆林宮去年開始重整軍區編制，設置新的莫斯科和列寧格勒軍區，列寧格勒與愛沙尼亞、拉脫維亞還有芬蘭接壤。據西方情報官員，有些旅級部隊將擴編為擁有1萬兵力的師級單位。俄羅斯國防部還在彼得羅扎沃茨克和聖彼得堡一帶興建營房、訓練場及鐵道設施。

而在招募士兵方面，俄羅斯現在大幅提高志願役士兵的1次性簽約獎金，有時可達兩萬美元，是許多俄羅斯人年薪的好幾倍。美國估算，目前每月約有3萬人應徵參軍，部分歐洲情報則估計可能已達4萬人。這批新兵被輪換至烏克蘭前線，也有部分在國內訓練與部署。

為了鼓勵報名參軍，俄羅斯政府也提供退役軍人家庭更高福利，還讓軍人進入地方議會與國會，正在塑造1種「軍人菁英階層」。波羅的海國防學院的專家形容：「俄羅斯軍隊正成為1種新的菁英群體，他們招兵根本不缺人。」