中國傳已豁免美國乙烷125%關稅　要求醫院藥廠「去美化」

陳玟穎 2025年04月30日 11:24:00

中國已豁免對美國乙烷徵收的高額關稅，並下令部分國有製藥企業，研究如何降低對美醫藥產品和原料的依賴。圖為荷蘭皇家殼牌石油公司於2019年4月在美國賓州正在興建石化工廠。（美聯社）

中國4月稍早將包括乙烷在內的美國進口商品課徵125%關稅，反制美國總統川普對中國加徵關稅的行為。然而，路透社引述消息報導，中國已豁免對美國乙烷徵收的高額關稅。此外，彭博也披露，北京已要求部分國有製藥企業，研究對美醫藥產品和原料的需求是否有其他替代來源，企圖擺脫對美依賴。

路透報導，2名知情人士29日透露，中國對乙烷關稅的豁免措施是在過去幾天內實施的，但尚未公開宣布。此舉將減輕中國企業壓力，因為他們需要從美國進口乙烷來進行石化生產。同時，也為這種天然氣凝析液（natural gas liquid，NGL）提供了出口途徑，這種液體是生產美國頁岩氣時的副產品。

根據美國能源資訊管理局（EIA）資料，中國購買了近一半的美國乙烷出口。美國乙烷出口量在2024年創下每日49.2萬桶的紀錄，EIA預測該數字將在2025年增至每日53萬桶，並在2026年進一步增至每日63萬桶。

路透社上周曾披露，部分醫藥、航太與半導體與半導體產品也獲得了關稅豁免，顯示北京正試圖減緩貿易戰對經濟造成的衝擊。不過，中國同時也在這場貿易戰中，看見了中國的醫療供應鏈如何備受威脅，彭博29日引述消息報導，中國已要求部分國有製藥企業，研究如何降低對美國醫藥產品和原料的依賴，此舉可能是北京為了預防未來中美醫療供應鏈出現脫鉤時衝擊該產業，而提前做出應對。

消息人士指出，中國藥品監管機構「國家藥品監督管理局」今年稍早已向國有製藥企業的高層傳達相關指示，要求評估能否以其他來源取代美國製的醫療產品，包括製藥所需的成分與耗材、實驗室設備以及檢測試劑，這些可能改向中國國內或日本等其他國家採購。

此外，中國衛生主管機關「國家衛生健康委員會」也已指示部分國內頂級醫院，研究是否可用國產產品或來自其他國家的產品，取代美國進口醫療設備。中國大型醫院是高端醫療設備的主要買家，包括美國企業如奇異醫療科技公司（GE HealthCare Technologies）和美敦力公司（Medtronic Plc）生產的核磁共振（MRI）與超音波掃描儀等。

知情人士表示，相關討論是在川普1月重返白宮後，至少已有2家中國國有藥企完成自家對美依賴程度的盤點。然而，中國短期內不太可能立刻找到所有美國醫療進口產品的替代來源，因為監管單位必須審核製藥企業提交的替代品，確保不會影響醫療品質與安全。

報導指出，在中美關係持續惡化的背景下，中國此舉突顯北京不願被美國牽著鼻子走，企圖擺脫對美依賴，避免未來發生脫鉤時而重創國內產業。

雖然中國早已推動國產替代進口醫療產品的政策，且已能自行生產大多數常用藥品、原料與基本醫療設備，但由於國內替代品的品質較低，中國製藥企業仍大量依賴自美國進口的原材料。短期內要取代美國的尖端醫療設備仍具挑戰性，因為中國本土企業尚未具備研發這類高技術產品的能力。