︿

解讀解放軍「陸軍」軍改規模

黃郁文 2017年08月24日 07:00:00
解放軍超過 150 個以上的軍級單位,瘦身到 84 個,解放軍「團級」以上建制單位機關更減少了 1000 多個,軍官數量也向下裁減。(中新社)

解放軍超過 150 個以上的軍級單位,瘦身到 84 個,解放軍「團級」以上建制單位機關更減少了 1000 多個,軍官數量也向下裁減。(中新社)

2013 年 11 月中共十八大三中全會發布《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》時,是解放軍同步改革的開始,中共解放軍的陸軍單位,今 (2017)年開始進行「脖子以下」的軍隊改革,在中共軍隊規模結構和力量編成改革中,不少陸軍機構被重組、轉隸、撤銷,許多軍官和士兵被交流、轉業、退伍。解放軍在 2015 年軍改之前,存在過許多軍級單位。以原總參謀部為 例,在它底下就有 28 個軍級單位。所以在此波軍事改革就先將解放軍超過 150 個以上的軍級單位,瘦身到 84 個,解放軍「團級」以上建制單位機關更減少了 1000 多個,軍官數量也向下裁減。

 

84 個軍級單位

 

中共陸軍原有18 個集團軍,其在 2013 年中共國務院推出的《中國武裝力量的多樣化運用》中,即明白地指出:「陸軍機動作戰部隊包括 18 個集團軍和 部分獨立合成作戰師(旅),現有 85 萬人。集團軍由師、旅編成,分別隸屬於 7 個軍區。瀋陽軍區下轄第 16、39、40 集團軍,北京軍區下轄第 27、38、65 集團軍,蘭州軍區下轄第 21、47 集團軍,濟南軍區下轄第 20、26、54 集團 軍,南京軍區下轄第 1、12、31 集團軍,廣州軍區下轄第 41、42 集團軍,成都軍區下轄第 13、14 集團軍。」(按 2011 年 5 月 1 日起施行的《中國人民解放軍保密條例》,規定軍及軍以上部隊及特殊單位的番號無需保密。)

 

今年(2017)年 4 月上旬,中共中央軍委主席習近平,在北京「八一大 樓」對新調整組建的84 個軍級單位主官,發佈「中央軍委關於調整組建軍兵種部隊和省軍區系統軍級單位的命令、決定。」的訓令。新調整組建的84 個新軍 級單位分佈於陸軍、海軍、空軍、火箭軍、戰略支援部隊和省軍區系統。中國共產黨於1921 年 7 月 1 成立,因這個特殊原因,陸軍集團軍的重編番號,是從第71 集團軍編至第83 集團軍,在共軍新編成的 84 軍級單位中,陸軍 集團軍有 13 個,即是東部戰區的71、72、73 集團軍,西部戰區的76、77 集團,北部戰區的78、79、80 集團軍及中部戰區81、 82、83 集團軍等。

 

習近平的深化國防與軍事改革,對外必須面對日益嚴峻的戰略環境客觀條件。(攝影:陳品佑)

 

五大戰區

 

東部戰區 第 71 集團軍(徐州);第 72 集團軍(湖州);第 73 集團軍(廈門)。

 

南部戰區 第 74 集團軍(柳州);第 75 集團軍(惠州);駐香港部隊。

 

西部戰區 第 76 集團軍(寶雞);第 77 集團軍(重慶)。

 

北部戰區 第 78 集團軍(西安);第 79 集團軍(長春);第 80 集團軍(遼陽)。

 

中部戰區 第 81 集團軍(張家口);第 82 集團軍(保定),第 83 集團軍(新鄉)。

 

成立聯勤保障部隊

 

2016 年 9 月,同樣在八一大樓,習近平宣佈了解放軍新成立了聯勤保障部 隊。除位於武漢的聯勤保障基地外,在「五大戰區」佈署的 5 個聯勤保障中心,主動協助調整組建的 13 個陸軍集團軍,在該年冬季即組織所屬軍需倉庫加 緊物資供應,為下一步調整組建做好準備,確保服裝等夏季經理裝備提前發放 到部隊。

 

聯勤保障部隊

武漢聯勤保障基地(位於中部戰區)

無錫聯勤保障中心(位於東部戰區)

桂林聯勤保障中心(位於南部戰區)

西寧聯勤保障中心(位於西部戰區)

瀋陽聯勤保障中心(位於北部戰區)

鄭州聯勤保障中心(位於中部戰區)

 

駐地移防與轉業安置

 

「原北京軍區」的 27 軍集團軍(河北),為解放軍第一個因改革而進行調 整部署的軍級單位。在 2015 年 12 月,因駐地要現地交接予新成立的陸軍司令 部,由河北移防至山西。在移防前,軍方就和當的地方政府共同召開協商會 議,除了 143 棟營房、31,000 多件營產營具、2,673 件裝備器材等交接事宜外, 還移交了近一個勤務營的 400 員兵力,給新成立陸軍司令部,來協助處理值 班、政工、醫療、勤務等行政等工作。此外還有該集團軍移防後的戰備訓練保 障、市政基礎保障、交通出行保障等 5 個方面 17 個問題。最後還就近安置了 30 名隨軍家屬就業和 18 名子女入學。

 

除上述的「原 27 軍集團軍」外,離台灣最近的「東部戰區」陸軍,所屬的 單位也先後經歷 9 次編制調整,轉調移防至其他九個省份和一個市級單位,由 地方政府安排許多士兵提前轉業。而在「西部戰區」同樣有也所屬單位,因為 此波調整,除實施移防外,還順道淘汰了舊式導彈改裝備新導彈。

 

習近平的深化國防與軍事改革,對外必須面對日益嚴峻的戰略環境客觀條件,對內亦有各層級官兵對改革的期待,所以中共要同時兼顧內外壓力,才能 夠順利落實改革理想。解放軍深切瞭解需充分借由黨政運作及軍文協調,唯有 獲得地方與中央各個相關部委機關支持,始能化解各方面抵制改革的阻力。

 

解放軍「陸軍」未來發展方向 從今(2017)年 8 月 8 日晚間,中國大陸的九寨溝縣發生了七級強震,「西部戰區」第 77 集團軍的救援官兵於淩晨 1 點鐘便已出發趕至災區來看。與 2008 年胡錦濤時期的汶川大地震,實不可同日而語。(當時 72 小時後,震央重災區仍苦等解放軍救援到達,國務院總理溫家寶因而動怒)。 解放軍陸軍刻正施行新集團軍調整組建,整編相關類型部隊,精簡非作戰 單位、人員及老舊裝備,初步構建起新型陸戰體系,預測未來會繼續推動陸軍 建設向「精幹、高效、多維、機動」方向發展,促進陸軍編成朝「合成化」演 進。

 

※作者為解放軍研究者




 

 

【上報徵稿】

 

上報歡迎各界投書,來稿請寄至editor@upmedia.mg,並請附上真實姓名、聯絡方式與職業身分簡介。

上報現在有其它社群囉,一起加入新聞不漏接!社群連結

 



回頂端