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【獨家】高雄開6都第一槍 罰違反「一例一休」11雇主

李昭安 2017年09月21日 14:45:00
高雄市已對違反《勞基法》新制的11家公司開罰,包括保全業、服務業等。圖為示意圖,非受罰業者。(合成畫面/李昆翰、葉信菉、陳品佑攝)

高雄市已對違反《勞基法》新制的11家公司開罰,包括保全業、服務業等。圖為示意圖,非受罰業者。(合成畫面/李昆翰、葉信菉、陳品佑攝)

地方政府不必再觀望!行政院長賴清德日前表態,將提行政院版「一例一休」修法,有的縣市預期新制將有變動,因此持觀望態度,不想先對違法雇主開罰,以免自捅馬蜂窩。但《上報》調查發現,7月至今,高雄市其實早已對違反《勞基法》新制的11家公司開罰,是6都中對一例一休「開第一槍」的直轄市

 

休息日沒給加班費

 

高雄市勞工局勞動條件科科長羅永新接受《上報》訪問時表示,遭裁罰雇主大多是「沒有依一例一休新制,在休息日工作時給予加班費,或沒有給足額的法定加班費,以及沒有依《勞基法》新制調整員工的特休假」。若初次違法通常罰2萬元,重複違法則會依照違法頻率、次數、影響情節輕重,給予適當加重處分。

 

高雄市勞工局勞動條件科科長羅永新表示,遭罰雇主大多是「沒依一例一休新制,在休息日工作給加班費,或加班費未足額」。(取自屏東縣勞工處

 

羅永新指出,目前高雄市勞檢大致分兩大塊,一塊是配合勞動部指示,針對特定對象、行業所做的「分級檢查、專案檢查」,這部分採「輔導先行」,暫時不會開罰。但若是員工申訴、有具體違法事證的案件,就會立即勞檢,「7月到9月間,已對11家開罰」。

 

知情人士透露,11家業者中包括保全業、服務業等,未集中於特定業別,「各行各業都有」。不過高雄市勞工局尚未公布完整開罰名單。

 

有人檢舉可免輔導

 

按勞動部原期程規畫,7月後一例一休輔導期已滿,地方政府可依各自權限決定是否開罰。不過,勞動部6月29日邀集直轄市及部分縣市勞動行政首長會商後,公布「勞動基準法持續輔導分級檢查計畫」,區分「分級檢查、專案檢查」及「特定案件檢查、申訴檢查」兩大塊執行勞檢。

 

「分級檢查」是鎖定違規比率高、高工時的5000家事業單位;「專案檢查」則是針對幼兒園、養護機構、國道客運、航空及鐵道運輸業、金融保險業及電子零組件製造業等,共630家事業單位。兩者採「輔導先行」原則,必須先輔導之後,後續勞檢時未改善才開罰,因此期程會拉長到數個月。

 

「特定案件檢查」、「申訴檢查」則因可能有具體違規事證,所以不必先輔導,若查有事證卻不願改善,地方政府可逕行開罰。不過目前6都之中,只有高雄市已明確證實有開罰案例。

 

據了解,7月到9月間,因違反一例一休新制被台北市勞動局列案要求改善的有67家業者,目前正在請業者陳述意見,若未改善就將開罰。台北市極有可能是6都「開第二槍」的指標直轄市
 

台北可能開第二槍

 

台北市勞動局長賴香伶接受《上報》訪問時說,7月到9月間,陸續有涉及一例一休新法的申訴案件進來,勞檢後若發現缺失,會立即要求改善,複查時將確認下個月的薪資給付紀錄等事證,若未補正,「最快9月底、10月就會開罰。」她強調:「7月後的具體事證才能開罰,有操作時間差,並不是不處罰。」

 

由於各地方首長的意志,通常是各縣市勞動主責單位「開罰與否」的重要參考。對此賴香伶說,台北市長柯文哲未指示要如何處理,反倒勞動局有特別跟柯文哲說明:「雖然有人認為勞基法新制窒礙難行,勞工也有不滿之處,不過基於法律的穩定性,還是要依現行規範執行,以保障勞工權益。

 

台北市勞動局長賴香伶表示,最快9月底、10月就會針對違反《勞基法》新制的業者開罰。(取自賴香伶臉書)

 

賴香伶表示,《勞基法》是勞資之間的互信與準則,「如果變成只是參考而已的話,法律的嚴謹度就不見了,我們會按照我們的規畫走。」

 

北高外仍輔導先行

 

至於北高之外的其他4都,包括新北市、桃園市、台中市、台南市,承辦勞檢相關業務的人員都說,目前還是優先以「輔導」為主,除非是惡性重大或堅持不願改善的業者,就會考慮依法開罰。但據了解,這4都目前都還沒有對一例一休新制開罰的案例。

 

一位地方政府勞動局處首長直言,近幾個月勞檢員到不同事業單位勞檢時,雇主常會說:「都要修法了,還來查幹嘛?」勞檢員通常會解釋「現行法令就是這樣,不能空窗期就不保障勞工權益」。從地方政府角度來看,希望行政部門儘快確認修法方向,否則輔導內容都得重新來過,執行勞檢時也無所適從。

 

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關鍵字: 一例一休 高雄



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