白宮更新旅遊禁令 北韓、委內瑞拉和查德入黑名單

王元容 2017年09月25日 22:40:00

美國官方公布最新旅遊禁令,將北韓、委內瑞拉和查德列入黑名單。(湯森路透)

美國白宮於24日祭出新的旅遊禁令,將原有的黑名單加上了北韓、委內瑞拉和查德三國,並把蘇丹除名。連同原本的伊朗、利比亞、敘利亞、葉門和索馬利亞合算,制裁國家擴增為8國。

 

白宮方面表示,這項禁令的實施是由於有些國家並沒有達到美國所要求的新入境證件和移民管制標準,並表示此禁令是依據國際規範和習慣,美國需要證實旅客的真實身分、防範詐欺並確保旅客不會對國家和公共安全造成威脅。

 

川普在禁令正式公布之後於推特(Twitter)說:「保護美國的安全是首要任務,不能允許那些我們無法安全識別的外國人士進入美國的領土。」24日時,川普還告訴美國《CNBC》的記者,禁令越嚴格越好(The tougher, the better)。

 

 

美國《CNBC》報導,這項措施兌現了川普先前競選時所提出「限制移民」的想法,並且和其「美國優先」的政策方向相一致。新的禁令將於10月18日生效,而這次的版本是沒有時間限制的。

 

北韓和委內瑞拉列入名單

 

先前,川普威脅將徹底毀滅(destroy)北韓,也曾抨擊委內瑞拉的總統馬杜洛(Nicolás Maduro)為攬權破壞民主體制、使國家經濟陷入崩潰,並揚言不排除以軍事手段解決。

 

於平壤機場登機的旅客。(美聯社)

 

然而美國官方表示,將北韓和委內瑞拉納入名單是從完全客觀的角度審視。官方認為很難去辨別北韓人的真實身分或其是否會對安全造成威脅。對委內瑞拉的禁令則只限於政府官員,據官方指控,委內瑞拉並未充分配合美國的境管措施,以其未和美國分享有關公共安全和恐怖主義相關的資訊。

 

相較於先前的禁令完全禁止名單國家入境,這次的禁令則因國家而異。據官員表示,評斷的標準包含與美國軍事合作的緊密程度,以及美國評斷該國公民對美國造成安全上威脅的可能性等因素。

 

例如,索馬利亞公民被禁止移民美國,且入境美國需要受到嚴格的管控。伊拉克公民不在禁令行列,但也將面臨更嚴格的入境審查和監管。

 

反對者:禁令仍具歧視性質

 

除了北韓和委內瑞拉,其他於制裁名單上的國家主要人口都是穆斯林。美國公民自由聯盟(American Civil Liberties Union)表示,即使名單內增加了委內瑞拉和北韓,也無法掩蓋美國政府對穆斯林的歧視。

 

美國總統川普。(美聯社)

 

《CNBC》報導,許多反對者表示禁令已經違反憲法保障的宗教自由以及法律之前人人平等的宗旨,不但破壞美國的移民法的精神,還試圖激起宗教對立。

 

國際特赦組織美國分會(Amnesty International USA)譴責這種制裁非常無知且殘忍,表示美國試圖杜絕的暴力與紛亂,同時也是這些國家大部分的人民想要逃離的。

 

美國最高法院10月10日將針對先前的旅遊禁令聽取口頭辯論,其中一項爭論就在於該法規是否構成對穆斯林的歧視。

 

美國最高法院。(湯森路透)

 

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