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另闢跨國對話路徑 《玉山論壇》將移工、青創帶入外交領域

仇佩芬 2017年10月04日 18:13:00
由蔡英文拍板、遠景基金會執行籌辦「玉山論壇」,此次論壇特別將移工政策、青年創業議題排入議程。圖為2017年在台北車站舉辦開齋節歡慶活動。(台北市政府觀光傳播局提供)

由蔡英文拍板、遠景基金會執行籌辦「玉山論壇」,此次論壇特別將移工政策、青年創業議題排入議程。圖為2017年在台北車站舉辦開齋節歡慶活動。(台北市政府觀光傳播局提供)

由蔡英文總統親自拍板執行、遠景基金會執行籌辦的「玉山論壇」,首屆會議將在今年國慶隔日登場。除了向與會國家闡述新南向政策意涵外,本次論壇特別將移工政策、青年創業議題排入議程;近來備受關注的跨國移工權益問題,將在論壇中與區域內移工大國代表公開討論。此一議程安排,也讓玉山論壇得以與其他以安全及政治為主題的論壇明顯區隔,更為貼近亞太地區青年世代的關切領域。

 

2016年蔡政府宣示推動「新南向政策」,藉由建構經濟共同體意識,與區域內國家建立夥伴關係。玉山論壇發言人、總統府資政蕭新煌透露,國內不少亞洲研究學者倡議,新加坡有香格里拉論壇、馬來西亞有「亞太圓桌會議(The Asia-Pacific Roundtable)」,中國有博鰲論壇,台灣也應該組建更具特色也更符合台灣需要的對話平台,與區域內國家廣泛對話。

 

玉山論壇發言人、總統府資政蕭新煌表示,新南向不應矮化為只是經貿策略而已。(資料照)

 

蕭新煌證實,此一提議經國安會審慎評估,決定由民間扮演推手,首屆論壇交由智庫遠景基金會負責籌辦;除了藉此建構與新南向目標國家對話的常設機制,也藉由論壇的舉行,讓國內民眾得以進一步了解新南向政策意涵。

 

蕭新煌直言,很多國家對新南向政策有興趣,希望進一步了解內涵,此次論壇除了介紹政策,更希望讓各界了解,新南向政策「不只是經貿」,台灣推動新南向是要「交朋友而不是賺錢(make friends,not make money)」。

 

新南向「玉山論壇」 廣邀各國產官學代表出席

 

遠景基金會執行長賴怡忠指出,論壇廣邀亞太地區及全球重要領袖、思想家、組織者和創新人士。但他也不諱言,為避免中國干擾,目前仍不便透露出席者名單。

 

儘管由智庫出面籌辦,應邀出席的成員也以學者和NGO代表為主,但蕭新煌直言,玉山論壇定位並非一軌,「不可能把各國的部長都請來」,但確實具備了至少一軌半的層級;而隨著論壇逐年舉辦,未來也不排除他國現任官員以民間身分出席的可能性

 

為期2天的論壇,安排蔡英文總統在開幕式上致詞,負責統籌新南向政策執行的行政院政務委員鄧振中也將發表專題演講;而第一天的議程均由參與新南向政策的部會次長擔任主持人,參與討論的來賓亦具一定政治份量,官方角色不言可喻。

 

負責統籌新南向政策執行的行政院政務委員鄧振中,屆時將發表專題演講。(攝影:葉信菉)

 

移工權益及勞動力跨境交流 成論壇焦點話題

 

雖然外界將關注重心放在論壇層級上,但論壇第二天的議程更可看出蔡政府藉此一平台另闢國際對話管道的用心。負責論壇青年對話等議程的政大東南亞研究中心執行長楊昊指出,第二天的議程包括公民團體參與、青年對話與智庫合作,台灣將介紹台灣青年創業政策環境及發展,台灣的移工政策也將藉此機會充分討論;例如AppWorks創辦人林之晨以及持續關注移工權益及勞動力跨境交流的One-Fourty(1/40)團隊創辦人之一陳凱翔等人的故事,都將成為論壇中討論的焦點。

 

AppWorks創辦人林之晨的故事經驗,也將成為論壇中討論焦點。(圖片取自林之晨Twitter)

 

針對移工議題,楊昊特別指出,近來不僅台灣國內關注移工權益,區域內移工大國也很關切台灣的移工政策;「勞動力市場不應該只是剝削」,政府在這方面正推動改革,包括讓移工在來台工作之後,能夠帶著專業技能回國工作或創業,希望藉由論壇上的討論,讓國際社會看到台灣的用心。

 

玉山論壇由民間智庫籌辦,政府部門為後援,希望為新南向政策建立跨國對話平台。圖左至右:政務委員鄧振中、總統府資政蕭新煌、遠景基金會執行長賴怡忠、政大東南亞研究中心執行長楊昊。(攝影:仇佩芬)

 

楊昊指出,青年對話是新南向政策重要一環,亞洲正面臨世代交替,許多國家逐步發展青年倡議,讓產業、學界、社企及政策社群的青年世代進一步交流;論壇中的青年對話,也意在尋找青年可扮演的角色,並創造更多可能性。

 

玉《玉山論壇》座談會,將在君悅飯店於10月11 、12兩天舉行。(活動內容取自玉山論壇官網)

 

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