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美加貿易戰空中開打 美商務部提高龐巴迪關稅至300%

徐華廷 2017年10月09日 10:00:00
照片上方為波音公司的737 MAX,下方為龐巴迪的CS300。(湯森路透)

照片上方為波音公司的737 MAX,下方為龐巴迪的CS300。(湯森路透)

加拿大飛機製造商龐巴迪(Bombardier)近來由於遭美國商務部(US Department of Commerce)兩度認定違反貿易法,進口關稅恐被調高至300%。龐巴迪、加拿大政府皆對此表達不滿。另外學者也擔憂,美國商務部此舉恐引發美加之間的貿易戰。

 

加拿大媒體《環球郵報》(The Globe and Mail)7日報導,美國商務部認為加拿大飛機製造商龐巴迪將飛機以低於成本的售價傾銷至美國,遂決定加諸80%的反傾銷稅。

 

商務部上周才決定將龐巴迪的進口關稅調到220%,如果決議皆付諸實行,龐巴迪飛機出口到美國的關稅將高達300%。英國《衛報》(the Guardian)報導,龐巴迪預計將在明年出售125架新飛機給美國達美航空(Delta Air Lines)。

 

美國商務部部長羅斯。(湯森路透)

 

美國商務部部長羅斯(Wilbur Ross)表示:「美國接受與加拿大進行自由、公平且互惠的貿易,但這(傾銷)不符合我們想像中貿易關係的正確運作,我們將繼續去證實這項決定的正確性,同時盡一切之力為了美國企業及員工挺身而出。」

 

美國飛機製造商波音(Boeing)宣稱,龐巴迪在2016年以每架1960萬美元(約新台幣6億元)的價格將旗下C系列(C Series)飛機出售給達美航空,該價格遠低於其成本3320萬美元(約新台幣10.1億元)。龐巴迪則駁斥這項指控。

 

商務部的2項決定如果要生效,最早也必須等明年經過國際貿易委員會(International Trade Commission,ITC)核可。《衛報》報導,而為了讓決議通過,波音公司必須設法證明龐巴迪的行為確實導致公司受害,即使波音並未加入競逐達美訂單。

 

龐巴迪在加拿大蒙特婁(Montreal)的公司。(湯森路透)

 

龐巴迪表示,他們有信心ITC會發現波音公司的銷量根本沒有受到龐巴迪侵害,此外他們也認為商務部的決議「非常地過分」。

 

達美航空也站在龐巴迪這一邊。達美航空預測,ITC將會發現沒有任何一家美國製造商因為龐巴迪而受到威脅。

 

學者預測,美國政府此舉不僅會影響還在談判中的「北美自由貿易協定」(NAFTA),嚴重甚至可能引發兩國貿易戰。顧問公司凱投宏觀多倫多分部(Capital Economics in Toronto)的經濟學家馬達尼(David Madani)表示,商務部上個月的決策已經算是一個可能引發貿易戰的警訊,如今卻又多加了一項。

 

加拿大、美國、墨西哥於9月底進行NAFTA的第3輪談判。左為加拿大外交部長惠里蘭(左),右為美國貿易代表萊特澤(Robert Lighthizer)。(湯森路透)

 

「這完全是關於政治,」有鑒於全球大型航空製造商都受到本國政府的支持,馬達尼表示:「這很明顯地顯示了美國商務部及執政團隊是針對加拿大而來」。

 

加拿大政府表示將力挺龐巴迪。外交部長惠里蘭(Chrystia Freeland)表示:「我們的政府會繼續強烈地捍衛加拿大航空產業及員工的利益,並對抗不負責的貿易保護措施。」

 

美國政府此舉不僅觸怒了加拿大,也連帶影響到英國。《衛報》報導,龐巴迪目前在英國北愛爾蘭有超過4000名員工,高額關稅若實施,勢必影響大量員工的生計。

 

在北愛爾蘭貝爾法斯特(Belfast)的飛機製造廠中,1名員工正在進行作業。(湯森路透)

 

英國首相梅伊(Theresa May)上個月曾就波音公司的指控與美國總統川普(Donald Trump)進行對話,她也曾就同樣議題與加拿大總理杜魯道(Justin Trudeau)交換意見。此外,英國商務與能源大臣克拉克(Greg Clark)也曾為此事特別飛到美國芝加哥(Chicago)與波音公司高層會面。






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