新北市汐止區宏國大鎮爆發「禁養寵物」爭議，主因在於，現行《公寓大廈管理條例》仍存在「禁養寵物」條款，社區只要經住戶同意另訂「規約」，就可禁養寵物。儘管朝野黨團去年初審相關條文時，已達成共識刪除此不合理條文，但法案至今擱置超過1年，仍未完成三讀。

立法院內政委員會去年7月7日初審《公寓大廈管理條例》部分條文修正草案，各黨團達成共識，刪除現行條文第23條，允許公寓大廈另訂「規章」禁止住戶飼養寵物的條款。但對於飼養寵物的公共衛生、噪音問題，社區管委會是否有權管制，立委意見不一，法案送朝野協商後至今超過1年沒下文。

未來只能管寵物衛生、安全

追蹤修法進度，內政部營建署官員接受《上報》採訪透露，經協商，相關修法文字大致已出爐，未來管委會不得禁止飼養寵物，只能針對公共衛生、安全另訂規約管理。

營建署官員表示，將刪除《公寓大廈管理條例》第23條中，管委會可以另訂規約禁止住戶飼養動物的特別約定，未來管委會只能另訂飼養寵物的「管理規定」。

此外，第16條現行條文是「住戶飼養動物，不得妨礙公共衛生、公共安寧及公共安全。但法令或規約另有禁止飼養之規定時，從其規定。」營建署官員透露，未來擬刪除後段文字，改成「除其他法令另有規定外，不得禁止飼養寵物」，至於前段有關公共衛生、安寧及安全的文字則保留，並授權社區管委會可另訂管理規定。

歧視條款將致無謂衝突

「台灣防止虐待動物協會（TSPCA）」法務專員章永安接受《上報》採訪批評，禁養寵物條款是變相歧視寵物、也歧視養寵物的住戶，若一味全面禁止飼養，更會造成住戶間的衝突，協會將持續力推修法，督促刪除此不合理的禁養規定。

他建議，《公寓大廈管理條例》相關規範，應朝「不影響住戶權益」方向修，不該針對特定物種設限；社區則應採更開放態度處理，並加強管理，可訂規範要求寵物主人做好管理、別造成其他住戶困擾。