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8年後的髮夾彎 宏國總統爭議中堅持要參選連任

余尹倫 2017年11月26日 10:00:00
​宏國現任總統葉南德茲19日舉行造勢活動。(美聯社)

​宏國現任總統葉南德茲19日舉行造勢活動。(美聯社)

尚未走出2009年軍事政變陰影的宏都拉斯,將於26日舉行下屆總統大選。不顧爭議堅持二度參選的現任總統葉南德茲(Juan Orlando Hernandez)卻恐已先替這場命運多舛的選舉寫下混亂結局。

 

 

宏都拉斯憲法禁止現任總統連任或前總統回鍋參選。2015年最高法院卻裁定該條規定無效,引起反對派不滿,質疑最高法院不具修憲權利。代表右翼執政黨國家黨(National Party)參選的葉南德茲,則利用2016年的爭議判決試圖合理化角逐連任的決定。

 

然而,葉南德茲2009年力挺的那場軍事政變,立場上卻與今日完全相左。

 

變心改稱總統可以連任

 

隸屬中間偏右自由黨(Liberal Party)的前總統賽拉亞(Manuel Zelaya),上任後積極推動造福國內廣大貧窮人口的政策。2009年他計畫舉行一場不具約束力的修憲公投,建議准許總統連任,但遭軍方、司法部強烈反對。

 

公投前一小時,軍方以賽拉亞欲謀求連任為由發動政變,強制將賽拉亞帶離總統府並驅逐出境。他隨後遭最高法院罷免。事後,軍方緊抓賽拉亞密謀連任這點,來粉飾當年的憲政危機。

 

因軍事政變下台的前總統賽拉亞20日出席反對派陣營的最後一場競選活動。(美聯社)

 

而尾隨這場政變而來的惡果--對國內社會及政治倡議份子的暴力鎮壓,也一路持續至今。

 

宏都拉斯國立自治大學(National Autonomous University of Honduras)教授、社會學者索沙(Eugenio Sosa)向《衛報》(the Guardian)表示,「這是1980年(宏都拉斯)脫離獨裁走向民主後,首度有總統出面角逐連任。」索沙抨擊葉南德茲此舉「完全違憲」,稱他若繼續執政,宏都拉斯恐從極權統治邁向獨裁。

 

相較2009年,葉南德茲態度上的驚人逆轉現在看來實在諷刺。

 

支持現任總統葉南德茲的民眾12日參與造勢活動。(美聯社)

 

反對派候選人民調落後

 

立場親商、支持軍事化的葉南德茲在2016年底表態參選。他主張總統若換人當,現為拉美第二窮、全國2/3皆為貧窮人口的宏都拉斯恐經歷新一波的政治經濟動盪。

 

目前唯一能勉強與葉南德茲競爭的候選人為反對派聯盟「反獨裁反對陣線」(Opposition Alliance Against the Dictatorship)推出的納斯瑞拉(Salvador Nasralla)。據當地主流媒體的民調,葉南德茲的支持度遙遙領先納斯瑞拉。不過這些媒體多半由國內石油大亨持有,並獲政府廣告收益的支持。

 

反對派推出的總統候選人納斯瑞拉。(美聯社)

 

主打反貪牌的納斯瑞拉曾任百事可樂(Pepsi)高階主管,後轉戰記者並成為宏都拉斯知名的電視節目主持人。他所屬的「反獨裁反對陣線」由左翼政黨「自由和重建」(Libre party)領軍,而前總統賽拉亞則據悉為該聯盟的背後統籌者。

 

濫用權力清除異己

 

執政黨在打擊納斯瑞拉的競選活動上亦不遺餘力。上周,原訂要出席反對聯盟最後一場競選活動的委內瑞拉表演團體「Los Guaraguao」在機場被當局拘留並遣返回國,理由是這群無政府主義者試圖擾亂宏國選舉。

 

分析師認為,葉南德茲此舉意在將反對勢力與犯罪情事牽連在一起。美國華盛頓學院(Washington College)的政治科學及國際研究副教授韋德(Christine Wade)表示,當局暗指政權移轉將導致混亂「十分可笑」, 「除非現任政府和組織犯罪在床上有一腿,並控制社會中暴力發生的頻率。」

 

支持現任總統葉南德茲的民眾12日參與造勢活動。(美聯社)

 

被葉南德茲及其盟友控制的國家黨自2009年執政後,逐步將立法、司法及軍事大權集於一身,衝擊原先便不甚穩固的分立體制。2012年葉南德茲開除他宣稱不夠忠誠的最高法院法官,由願服從執政黨的法官代打上陣。批評者則視之為二次政變。

 

儘管執政期間醜聞不斷,葉南德茲仍舊安然把持宏國政權。2013年其所屬的國家黨被爆出從不正當來源獲取競選資金。該起大型詐欺案據悉嚴重破壞當地公共衛生體系的運作。

 

選後政局恐更混亂

 

除總統外,26日的大選亦將選出128位國會議員、20位中美州議會(Central American parliament)代表及298位市長。但「反獨裁反對陣線」發言人帕斯特(Rodolfo Pastor)向《衛報》強調,目前國內「並不存在舉行一場自由公正選舉所需的民主條件」。

 

反對陣營20日的造勢活動。(美聯社)

 

反對聯盟已表明若選舉委員會拒絕調查選舉舞弊的指控,將不承認26日的選舉結果,這恐將宏都拉斯推向政局混亂不可治的深淵

 






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