近來加拿大總理特魯多展開中國之旅，這是他繼去年參與杭州G20峰會後，再度造訪中國。行前，外界多認為特魯多肩負著談判加中自由貿易協定的任務。因為目前加國經濟並不景氣，人均GDP已經跌落金融海嘯前的水準，且面對美國施壓修訂NAFTA，正是需要開拓海外市場的時機。

在北京，特魯多與習近平、李克強等領導見面，雙方洽談了關於履行巴黎協定、促進雙邊旅遊，以及一些肉品類的協議，但似未進入自貿主題。引人注目的是，特魯多此行簡直可以說是專程傳播西方價值。因為短短幾天的行程中，特魯多不斷暢談民主­、法治、自由貿易、可持續發展等傳統意識形態，也提到了在中國服刑的加國公民人權議題，而這些人包括了維吾爾裔與法輪功信眾，等於是觸動中國最敏感的部分。

更有趣的是，特魯多在北京的記者會上，遇到麥克風暫時失靈，不能發出聲音，他幽默的表示這可能是對新聞自由的評論，當場引起哄堂大笑。但強調不走西方邪路的共產黨面對這種調侃，大概只能鐵青著臉。果不其然，中國最後取消了與特魯多的聯合記者會，被部分觀察家視為是不歡而散。

值得一提的是，當特魯多前往廣州參與財富全球論壇時，國貿部長尚帕涅(François-Philippe Champagne)續留北京，外界多猜測他仍在進行加中自貿談判，甚至不排除在最後一刻達成協定的可能。因為加拿大與CPTPP的談判，乃是在幾乎破局之時，出現戲劇性轉折。尚帕涅為安加國心，表示不會有超出備忘錄的秘密協議。此外，他還強調將在會談中關心被囚的加籍公民，究竟是轉移焦點還是擺明車馬，讓人格外好奇。

渥太華的責任

即使沒有簽署自貿協定，也無礙於特魯多在中國談笑風生，說穿了，是因為加拿大不似亞太諸國需要中國。就貿易來說，美中分居加拿大首位與第二名夥伴，但貿易額天差地遠，美國佔了75%、中國只有4%；就投資來說，2015年的FDI統計顯示，美國是51%、中國約2%。這就給予加拿大特殊的條件，可以到中國高談闊論西方價值。

事實上，這幾年加中關係頗有轉折。去年中國外長王毅訪加，在記者會上因人權議題而向記者發飆，留下相當難堪的印象；今年中國駐加大使盧沙野又公開批判加國媒體，認為它們對中國具有偏見，甚至使用看不上中國此類情緒性字眼，企圖挑起民族主義情結。這些政客的表現非但無助於加中互諒，只會讓世人更加清楚中國內涵。

這也凸顯出後美國世界的樣貌，正如澳大利亞聯合美日印三國，即是試圖在安全防務上分擔美國的責任。加拿大在中國高舉民主自由大纛，亦是扮演部分美國的角色。不過，加拿大的實力仍遜美國太多，也沒有足以讓中國低頭的條件，能夠堅守立場已屬不易。未來當中國進一步擴張影響力，聯合西方各國、成為民主陣營的中流砥柱，恐怕是渥太華無可避免的責任。

※作者為LUCIO策略總監