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限婦聯會10天內改選 葉俊榮:若沒在期限內改選,內政部將指定人選

黃驛淵上報快訊 2017年12月22日 14:15:00
內政部與婦聯會協商簽訂行政契約22日確定破局,內政部長葉俊榮親自於記者會宣布,今天中午12點期限一到便立即簽署公文撤免婦聯會正副主委,並限期婦聯會於10日內改選。(攝影:李隆揆)

內政部與婦聯會協商簽訂行政契約22日確定破局,內政部長葉俊榮親自於記者會宣布,今天中午12點期限一到便立即簽署公文撤免婦聯會正副主委,並限期婦聯會於10日內改選。(攝影:李隆揆)

內政部與中華民國婦女聯合會(婦聯會)協商簽訂行政契約,今天確定破局!內政部、不當黨產處理委員會與婦聯會協商簽行政契約,但過程中,婦聯會決策一再反覆,逼得內政部數度「下通牒」,今天中午是最後期限。內政部長葉俊榮今天下午2點親自舉行記者會宣布,因婦聯會堅持拒絕接受公共監督,今天中午12點期限一到,他便已立即簽署公文,撤免婦聯會正副主委辜嚴倬雲、葉金鳳,並限期10日內改選。

 

他說,婦聯會今天上午派出律師告知內政部,「內部無法形成共識」,但因內政部已下通牒,今天中午12點一到,他便已簽署公文,並已派人親自把文送給婦聯會,確認已當場收到,若沒在期限內改選,內政部將自行指定人選。

 

同意婦聯會捐八成「已算讓步」

 

葉俊榮說,按照原來最佳狀況,全部勞軍捐,理論上都要歸國庫,但協商過程,內政部最後讓步,也就是同意婦聯會捐出八成,「這就是讓步」。

 

而選出新的負責人後,能否重啟行政契約的簽訂協商?葉俊榮直言,從過去互動過程來看,滿令人失望的,因此「不容樂觀」,但永遠保持期待。

 

至於26日黨產會是否會認定婦聯會為附隨組織,內政部表示尊重。

 

內政部今召開記者會,宣布撤免婦聯會正副主委辜嚴倬雲、葉金鳳,並限期10日內改選。(攝影:李隆揆)

 

黨產會發言人施錦芳日前曾表示,若協商破局,將在26日認定附隨組織;若祭出處分,婦聯會全部資產都禁止處分,必須經過黨產會同意才能動支。

 

換言之,婦聯會後續選出的新負責人,若沒有在黨產會認定是附隨組織之前,先簽署行政契約,那麼一旦被認定是附隨組織,預料會遭凍結資產。

 

葉俊榮:不樂見協商破裂,但須勇敢面對

 

內政部宣布撤免婦聯會正副主委,葉俊榮今天說,不樂見這樣的結果,但必須勇敢面對;他原本期待面對歷史糾結,這次能擺脫對立,給台灣正向力量,尤其婦聯會這樣的團體,希望能在自主性並由行政機關協助下,做必要轉型,並解決問題,因此希望採三方協商、簽行政契約的模式,

 

葉俊榮表示,內政部一直希望能解決婦聯會龐大「勞軍捐」的問題,協商過程提出包括「組織落實民主轉型、資產捐國庫做公益、會務接受公共監督」三原則,內政部、黨產會也給了婦聯會很多次機會。過程中,婦聯會的常委會一度曾同意方向,參與討論的人,也非常有心朝此方向走,但後來又出現問題。

 

內政部協調婦聯會、黨產會三方簽訂行政契約的最後時限一延再延,內政部22日發出新聞稿,決定撤換婦聯會主委辜嚴倬雲、副主委葉金鳳。(...為何不簽契約?婦聯會原因在這

 

內政部聲明稿全文如下:

 

婦聯會拒絕接受公共監督

內政部:遺憾,依法撤免正副主任委員

 

有關內政部、不當黨產處理委員會與中華民國婦女聯合會(以下簡稱婦聯會)三方行政協商一案,婦聯會今(22)日回復內政部,堅持政府不得對相關基金會進行公共監督,決定不簽訂行政契約,內政部對此表示遺憾,部長葉俊榮即刻簽署撤免婦聯會主任委員辜嚴倬雲及副主委葉金鳳職務之文件,至於不當黨產處理委員會是否將於下周二(26日)認定婦聯會是否為附隨組織,內政部也表示尊重。

 

「勞軍捐」係因應國家動員戡亂需求,於44年至78年間由婦聯會及中華民國軍人之友社共同發起向社會勸募,其中外匯附徵部分,由銀行辦理進出口貿易商及生產事業進口結匯時直接按比例附徵,據不當黨產處理委員會調查報告指出,總額約有新臺幣965億元。基於勞軍捐之收入來自於民間,內政部自去(105)年起迄今,已14度發函請婦聯會配合提供相關資料、說明勞軍捐用途、是否有餘款及其流向,以釐清相關疑義,期間雖然一度獲得辜嚴主任委員口頭同意配合,但仍未提供,且婦聯會在勞軍捐爭議成為社會重要議題伊始,竟是先與39年成立的「中華婦女反共抗俄聯合會」切割,聲稱現在的婦聯會跟「中華婦女反共抗俄聯合會」是兩個獨立的團體,直到內政部提出79年婦聯會決議依當時新修正的「動員戡亂時期人民團體法」改登記為政治團體的會員代表大會紀錄,婦聯會才閉口不談;至於79年登記為政治團體時的資產到底有多少,如何而來,婦聯會也無法清楚說明,即便內政部於105年7月6日因婦聯會不提供勞軍捐資料,已有妨害社會公益情事,祭出警告處分,婦聯會除提出告訴之外,仍僅一再表示是主委辜嚴倬雲理財有道,才讓婦聯會資產爆增到現在的384億元,從未對本金來源有所說明,顯見其並無面對問題的誠意。

 

葉俊榮表示,勞軍捐爭議背後代表的是嚴肅的轉型正義議題,唯有政府和人民共同面對,社會才能走出對立,內政部以尊重人民團體自主機制為前提,積極與婦聯會進行溝通,並提出三項原則:解決爭議資產、會務民主轉型、引進公眾監督來解決問題,婦聯會也於本(106)年7月24日發函同意依本部所提三原則,將312億捐國庫做公益,與社福基金會合併轉型,相關基金會董事代表包含1/3政府代表、1/3社會公正人士,落實公共監督。在行政協商期間,雖然曾感受到婦聯會對歷史的理解及願意協商解決的善意,但婦聯會一再反復拖延,最終漠視內部民主程序,採取辜嚴主委一人決定的寡頭決策,又堅持政府不得對相關基金會進行公共監督,不但違背協商三原則,也曝露其組織封閉、運作機制隱晦、決策反覆,無法符合社會脈動與時代需求嚴重問題。

 

內政部作為人民團體主管機關,不能對於這種隱晦封閉的人民團體,坐擁龐大的公共資產視而不見,且持續消極不作為,妨害公益,葉俊榮已即刻批核相關文件,撤免婦聯會正副主任委員職務,並限期其改選。處分函已於今日中午派員送達婦聯會,於送達時即時生效。葉俊榮最後仍呼籲婦聯會應以此為契機,重新檢視團體本身決策不民主、運作不透明的事實,思考什麼是真正對國家社會有利的作為,儘速重新選舉負責人、配合公開勞軍捐收支資料,以符社會期待。

 

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關鍵字: 葉俊榮 婦聯會





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