中南部因冬季風向受境外空污影響，連日來天空都是灰濛濛一片，空氣品質達橘紅燈警戒值，不過相較於過往，台中市政府清楚感受到在這一波紅害中，市民在空污議題上對市府的負評明顯少了許多，從台中市府要求台中火力發電廠自明年2月起每年減煤5百萬噸，17日反空污大遊行前回應環團訴求，緊接著7縣市聯合發表空污防制聲明，台中市長林佳龍緊抓「空污」議題脈動，凡事處理在前，消弭市民反彈聲浪於前，也讓「半路出家」，現在才要以「反空污」做為選戰主軸的國民黨市長參選人們顯得左支右絀，訴求相對貧乏許多。

台中市長林佳龍早在上任之初就已大數據預見了「空污」將是他邁向連任之路的必考題，3年來持續緊盯此議題，儘量進行危機控管。市府成立「空污減量改善小組」將環團、專家學者納入市府處理空污議題的決策體制，林佳龍更擔任小組召集人，每2、3個月開會一定親自主持，務必和中台灣的空污議題團體、意見領袖保持互動。市府團隊成員更開玩笑說，每年到了秋冬台中空氣品質開始變差之時，就是市府環保局長頭皮發麻之際，因為市長林佳龍每年到了這個時節就會在每天早上的晨會時緊盯著環保局長問每天的空氣品質和惡化時的因應處理作法。

也因此，林佳龍面對國民黨市長參選人們均銷定空污議題做為「打龍」主調，卻顯得氣定神閒，他說，國民黨本來要利用空污議題來打他，但現在台中市政府已經走在前面，變成「改善空污」的角色，反觀國民黨的市府參選人們過去長期以來就沒有在關心空污問題，和環團的互動亦極為陌生，如今他們想政治化，但他認為，可以預見的結果是，「我相信，越往前走，他們的角色會越邊緣化，因為他們本來就不是長期在關心這個問題，而我們是持續在做」。

林佳龍主導空污議題　國民黨難見縫插針

如今，林佳龍不僅參加反空污遊行，市府更表態支持環團的訴求，甚至加碼，後續還結合中部6縣市又成為基層民意的代言，反觀國民黨的市長候選人還停留在要求台中市政府退回中火許可證的老派訴求，林佳龍直言，他們可能一直都沒有進入狀況！」過去國民黨的市長參選人們對這個問題不熟，這時卻跳進來想要做為選舉動員的動力，但台中市政府早已主導「空污」議題的節奏。

一市府團隊成員直言，林佳龍認為空污議題不應被利用做為選舉動員工具，市府即早因應處理，３年的努力，就是為了讓「空污」議題成為國民黨選戰訴求的「空包彈」，要將這議題的政治性終結在2017年底，讓國民黨無從藉題發揮。

一市府官員透露，早在17日反空污大遊行前一、二週，市府團隊內部評估就認為國民黨最後一定會和環團「不歡而散」，因為國民黨儼然以選舉動員模式來號召藍營基層參加遊行，遊行前的諸多作為已顯露出對發起此次遊行的環保團隊不夠尊重，甚至有喧賓奪主之嫌，最後彼此一定會引爆不快。結果確實如此，國民黨立委們穿著選舉背心出席反空污遊行，且此遊行活動尚未結束，國民黨立委就在活動舞台前開記者會，終於引發環團強烈不滿，雙方爆發口角衝突。

「我們以前也曾吃過苦頭」，市府團隊成員私下透露，因為早在2015年林佳龍上任之初參加反核遊行時，就曾因在遊行時接受訪問而引發環團的抗議和不滿，所以此次參與反空污遊行，儘管事前環團代表曾赴市府當面邀請林佳龍參加，林佳龍當下也表明了出席，但他更不忘主動向環團表明現場他不會上台發表談話，也不會接受採訪，林佳龍表達充分尊重環團主導性的謙虛態度，充分贏得環團的好感。

3年市長歷練　林佳龍不再「歹逗陣」

此外，林佳龍更透過運作3年的區域聯合治理平台，短短兩天時間臨時聯絡，就結合中台灣彰、投、雲、嘉和苗栗等6縣市共同發空污防制的共同聲明，其中還包括甫被國民黨提名爭取連任的兩位藍營縣長——苗栗縣長徐耀昌和南投縣長林明溱，儘管兩位藍營縣長並未親自出席，卻都派出了縣府高層與會，並共同召開記者會提出訴求，並委託林佳龍出席行政院會時代表發聲。

市府核心成員直言，正值選戰開始加溫之際，尤其20日當天國民黨中央才通過提名徐耀昌和林明溱爭取連任，兩位藍營縣長並未因不同政黨而在此時退出區域聯合治理平台運作，當晚仍派出縣府高層代表，其實是需要扛住相當的壓力，這跟林佳龍這3年用心和這些藍綠縣市長「搏感情」大有關係。

知情人士說，３年來，區域聯合治理平台持續運作，不僅每個月有局處長層級的相關業務會商，林佳龍更是每半年一定會邀請其他6縣市長聚會，如今林佳龍已藍營的縣長們熟稔地可以一起吃飯、喝酒，還可以大家一起搭肩開懷唱歌，已不復見過去那個很ㄍㄧㄥ的林佳龍。

因為緊急聯絡６縣市共同召開空污防制會議，林佳龍不僅逐一親自打電話邀請6位縣市長，甚至還派出市府高層赴各縣市府與縣市長們事前溝通共同訴求內容，事前周全的布置，讓7縣市能即時共同提出空污防制訴求，回應民意。

３年的市長歷練，已讓過去以個性ㄍㄧㄥ又難相處有名的林佳龍，如今已能放下身段，細膩且周到的處理人和事，因此他以固定污染源的縣市應給予空污基金，受移動污染源之害的週邊縣市同樣也需要空污基金來進行空氣品質改善，關照了區域聯合治理平台的7個縣市不同需求，化解原本可能因資源分配不均而引起的矛盾，林佳龍已經撐得起「中霸天」名號了。