行政契約暗藏玄機 振興醫院和華興中小學等仍難逃追查風險

楊毅 2017年12月29日 22:26:00

雖然婦聯會與內政部、黨產29日正式簽署行政契約備忘錄,但同為婦聯會創辦的振興醫院(如圖)、華興中小學等,日後恐仍難逃遭到黨產會或促轉會調查追討風險。(圖片取自許常吉建築師事務所官網)

婦聯會與內政部、黨產會今天正式簽署行政契約備忘錄,婦聯會允諾將捐出9成資產、約343億元,並轉型為公益基金會,盼藉此讓爭議落幕。不過,據了解,由於這次三方契約內容,僅規範婦聯會及其旗下的社福、聽障、華夏婦女基金會及華興育幼院等,其餘同為婦聯會創辦的振興醫院、華興中小學、復興中學及宋美齡兒童血癌中心等,日後恐怕仍難逃遭到黨產會或促轉會調查、追討的風險。

 

轄下四大基金會須完成董事會改選 

 

根據婦聯會、內政部與黨產會三方協商備忘錄內容,婦聯會除捐出343億元資產、契約生效後4個月內向內政部申報解散,並轉型為公益基金會外,其捐助成立的婦聯社會福利基金會、婦聯聽障文教基金會、台北市華夏婦女文教基金會及私立華興育幼院等,也必須儘速完成董事會改選,納入三分之一比例的政府代表等。此外,三方依《行政程序法》第136條規定,締結行政契約後,內政部及黨產會將不再調查及處分。

 

婦聯會捐出343億元資產、契約生效後4個月內向內政部申報解散,轉型為公益基金會外,捐助成立的文教基金會及私立華興育幼院(如圖)等,須盡速完成董事會改選。(總統府提供)

 

不過,有黨產會委員指出,這次三方協商備忘錄有兩層主要意義,一是「處理了什麼?」即將婦聯會及旗下三大基金會、華興育幼院納入契約規範;二是「還有什麼還沒有處理?」因此,未來在婦聯會正式簽署行政契約、解散並捐出資產後,黨產會將會進入下一階段,也就是仍可針對這次未納入行政契約中的振興醫院、華興中小學、青溪婦女會等,進行後續調查。

 

陳其邁批: 婦聯會真正資產才處理1/5

 

對此,民進黨立委陳其邁也表示,未來行政契約簽署後,還有很多問題沒有解決,這次三方協商結論,僅處理了婦聯會本身,以及讓社福基金會、聽障基金會及華興育幼院等接受公共監督,但婦聯會的總資產遠遠不僅如此。

 

他指出,婦聯會隱匿的資產,像是振興醫院、華興中小學都是婦聯會所捐助創辦,目前負責人也還是辜嚴倬雲,光是這兩間財團法人重估後的土地資產,就多達約580億元,為何卻不在這次處分之列?而遭「借名登記」轉為私產的私立復興中學,如今負責人雖非辜嚴倬雲,但該校早先也是由婦聯會所捐助創辦,為何從國產淪為私產?婦聯會台北分會以外的18個國內分會、16個海外分會,到底有無戶頭、置產,也未對外交代清楚。

 

陳其邁表示,婦聯會隱匿資產,如:振興醫院、華興中小學都是婦聯會所捐助創辦,目前負責人也是辜嚴倬雲(右)。(圖片取自馬英九臉書)

 

陳其邁表示,婦聯會及其轄下財團法人資產經重估後,總資產估計高達1437億元,這次三方契約協商結果,婦聯會將捐出343億元,實際上僅處理了五分之一,其餘的五分之四,將來黨產會還是應該要繼續追查,不能因此就「斷了線」。

 

黨產會主委林峯正今天下午在記者會中則提及,行政契約就是俗稱的「和解」,屆時黨產會不會再針對婦聯會進行附隨組織的認定,但如果未來發現有隱匿未申報的財產或其他新證據,黨產會仍可進行後續法律程序。

 

內政部、婦聯會、不當黨產委員會三方終於在29日下午簽訂行政契約與備忘錄。(攝影:黃驛淵)

 

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