【勞基法內幕】時力策略連三錯犯眾怒  大綠小綠分道揚鑣

蔡慧貞 2018年01月10日 20:00:00

立法院10日三讀通過《勞基法》修正案,但時代力量在這次戰役中,從立院議場「自囚」到撤退轉戰凱道,之後又重回立院協商卻提出折衷版不成翻臉退出,讓一向禮讓「小綠」的「大綠」民進黨,順勢和時代力量分道揚鑣。圖為民進黨立員《勞基法》修正案三讀通過後舉牌高喊「安全彈性、勞資雙贏」。(攝影:李昆翰)

原本擁有最多媒體聚光燈,也獲得網路最大發言聲量的時代力量,卻在《勞基法》修正案的戰役中,一敗塗地!從在立院議場自囚到撤退轉戰凱道,到重回立院協商又提折衷版後翻臉退出,再經過漫長的18個小時《勞基法》修正案三讀通過,時力最後僅以召開記者會揚言要啟動《最低工資法》公投等聲明控訴執政黨強硬碾壓,殊不知,其實是時代力量黨團自己戰略、戰術紊亂,自失立場地步步撤退後,辜負了勞工和支持者的期待,也讓一向禮讓「小綠」的「大綠」民進黨,可以順勢和時代力量分道揚鑣

 

第一錯:人力不足又堅持自囚 林昶佐黃國昌意見相左

 

「當時代力量的立委們在上周五(5日)選擇在立法院議場採取『自囚』行動,就已宣告這場企圖複製太陽花的運動註定失敗的命運了!」一位立法院資深幕僚明白點出,時力在此次《勞基法》修正案的抗議行動兵敗如山倒的癥結。

 

時代力量從凱道重回立院繼續處理《勞基法》修正草案,卻因提出折衷版遭否決憤而離席走出議場,並在議場外舉行記者會三度向勞工鞠躬致歉。(攝影:葉信菉)

 

知情人士透露,實際上時力內部討論在《勞基法》修正案的作戰策略時,林昶佐和時力主席黃國昌的意見相左,雙方一度言辭激烈,會中林昶佐並不贊成時力採取自囚行動,他考量時力立委只有5人根本勢單力孤,在議場採取自囚行動很快就會被排除,不過因黃國昌和徐永明堅持此行動的必要性,最後黨團仍決議一起行動。

 

黨政人士透露,其實時力的議場「自囚」行動一度有翻盤反敗為勝的機會!知情人士說,1月5日當天下午3時許,時力5位立委強行進入議場後用鎖鍊將自己閃禁在議場內,高掛「撤回勞基法」、「拒絕修惡的鎖鏈」等布條時,國民黨團立委們則占據議場玄關的簽到處雖淪為幫時力看門之譏,但也確實能保住周一一早就能最先送案,其時,民進黨立法院黨團總召柯建銘主張就讓時力自己關在裡面兩天,「不要理他們」,為了禮拜一議事運作順暢,等到禮拜天(7日)再來排除就可,這樣民進黨的立委們也可以喘口氣。

 

立院5日進行臨時會,時代力量黨團出奇不意強占議會,還敲破議場大門中間玻璃窗口,反鎖自己在議場內。(攝影:李隆揆)

 

 

時力5位立委強行進入議場後用鎖鍊將自己囚禁在議場內,民進黨立法院黨團總召柯建銘還前來察看。(攝影:李隆揆)

 

不過,立法院長蘇嘉全則持不同看法,他擔心夜長夢多,5日下午隨即找了民進黨團總召柯建銘和新系領導、立委段宜康一起會商,其時,蘇嘉全向他們表示,議場不能被時力給占領了,否則週末假日兩天,時力一直在現場直播,守在外面的國民黨團又一直把聲援的人放進去,再加上周日有移工遊行,以及禮拜一的勞團夜宿抗議等,萬一所有的反對勢力在周末假日兩天內集結在一起,屆時再想把議場淨空排除,恐將引起更大的社會反彈,一旦警力進入議場排除情勢恐對執政黨會極為不利。

 

避免夜長夢多 強力攻堅淨空議場

 

蘇嘉全建議,為免夜長夢多,應趕緊動員民進黨立委進入議場,不需和時力的立委們推擠,只要包圍他們,讓議場不再以時力為唯一主角,只要民進黨立委進入議場,國民黨立委們也一定會進來,時力就不再是這場「自囚」行動的唯一焦點了,後柯建銘和段宜康亦覺得長痛不如短痛,準備後破壞鎖鍊的工具後,民進黨團立委們隨即展開「攻堅行動」,火速進入議場包圍時力的立委們,一如原本預想的劇本,國民黨立委們也藉機進入議場。

 

為讓場內不再以時力為唯一主角,民進黨研商找來鎖匠進入立院。(攝影:李隆揆)

 

時力立委們隨後撤出議場,民進黨立委們順勢將議場淨空關閉後,改由民進黨立委們輪番守在議場外,並趁機取代了國民黨立委們占據了議場外的簽到處,守住了禮拜一民進黨立委可以優先提案的機會,也為後續預留伏筆,若朝野協商破裂國民黨祭出案海策略要拖延《勞基法》修正案處理期程時,民進黨團可以確保院會中處理修正動議時均為第一案且優先表決底定。

 

第二錯:退出立院轉戰凱道 逼總統表態反失盟友

 

反觀時力的立委們眼見自己不再是唯一主角,果然就宣布撤退,之後轉戰凱道向總統蔡英文抗議,此時時力再度犯下戰術上的第二個錯誤。一時力陣營知情人士透露,原本時力黨團設想到凱道前向總統蔡英文抗議,他們的用意在挑起總統府和行政院的矛盾,只要總統鬆口願意就「鬆綁七休一」和「放寬輪休間隔11小時為8小時」這兩項最大爭議點和時力的立委們談,等於承認府方和政院不同調,就算是得分了。

 

但時力顯然算錯了蔡英文和蔡陣營幕僚們的底線,黨政人士直言,不可諱言,蔡總統過去對時力一直有較大的包容,亦願意給予他們較大的空間,黨內不少鷹派成員甚至因此對小英的溫情主義頗不以為然,但此次時力立委們發動群眾到凱道向總統府抗議,而非去向提出修法草案的行政院抗議,或是在立院透過既有的協商機制據理力爭,顯然已超過了蔡英文和蔡陣營的府黨幕僚們可以忍耐的極限,之後蔡仍以派出府秘書長吳釗燮代表到場慰問,之後又有府黨高層一次次與時力黨團協商,一次次遞出樓梯希望時力立委們可以順勢下來。

 

總統府秘書長吳釗燮6日上午前往凱道,探望靜坐的時代力量黃國昌等立委及抗議群眾,盼在野黨讓討論回到國會裡。(攝影:李昆翰)

 

府堅持先撤再談 註定雙方談判破局

 

不過,在蔡英文透過府黨高層和時力黨團溝通之際,她亦同時承受黨內莫大的壓力,一方面政院高層態度始終強硬,另一方面民進黨立委們為落實執政黨主張而苦守立院議場外的情緒也必須顧及,因此府黨高層向時力黨團提出「先撤離再坐下來談」及必須民進黨團幹部一起參與等兩項訴求,儘管時力最後讓步同意民進黨團一起與會,卻不願意先撤出凱道再和總統坐下來談。

 

府黨高層向時力黨團提出「先撤離再坐下來談」及必須民進黨團幹部一起參與等兩項訴求,始終無法被時代力量黨團成員所接受。圖為民進黨秘書長洪耀福(攝影:葉信菉)

 

「其實當府方堅持時力先將民眾撤離再談時,雙方就已出現根本歧見,註定必定談判破裂了」,一知情人士透露,府黨高層眼見和時力和談無望,隨即開始築起防禦工事準備反擊,唯恐一向為媒體聚光燈的時力又搶下談判破裂的詮釋權先機,府黨高層隨即釋出時力黨團內部不同調訊息,原本時力想要製造執政黨的內部矛盾結果卻反被民進黨製造時力黨團的內部矛盾,但其實對時力立委洪慈庸和林昶佐二人而言純屬無妄之災,因府黨高層和時力主席黃國昌互信不足,因此透過洪、林二人電話表明府方態度和協商會面的各種條件,洪、林二人向黨團轉達府方態度,黨團再內部集體決議,但事後卻被執政黨渲染成兩人接受府方主張,是其他人有意見。

 

第三錯:退出協商舞台 提「折衷版」自失護勞工立場

 

事實上,府方高層心知肚明,這場凱道前的抗議行動一定會在禮拜一(8日)一早上班前遭到警力排除,因為台北市長柯文哲不能容忍抗議行動阻礙交通,因此時力發起的這場抗爭一定會落幕。一如預期,時力的立委們又在禮拜一(8日)回到了立法院參與協商,這個時候時力黨團又犯了第三個錯誤。

 

遭驅離的黃國昌等5名時代力量立委,在凱道淋雨禁食抗議58小時之後,臨時會召開又重返立院協商。(攝影:葉信菉)

 

一立法院資深幕僚指出,其實朝野協商全程直播畫面,就是時力和在野黨團最好的表演舞台!原本時力的立委們大可以透露立院的協商直播,好好提出時力主張的確保勞工權益的《勞基法》修正版本,在野黨的優勢就是可以堅持「陳義過高」的理想主張控訴執政黨,甚至在民進黨面對勞工團體強大壓力下還有可能妥協而意外得分,結果時力黨團成員們不思此途,先是自失立場的提出折衷版本,原本加班在4 小時以內的工資「做一給四」主張是可能被接受,沒想到,時力主席黃國昌又在此時突然炮轟民進黨後控訴執政黨寸步不讓後退出協商,讓參與協商的民進黨團和國民黨團幹部們同感錯愕。

 

戰略戰術皆錯失民意 大綠順勢切割選舉不用禮讓

 

之後,民進黨團也因時力的退出協商導致朝野協商破裂,而得以順勢堅持政府版的修正案,並在院會處理修正動議時以議事規則的提案先後順序均以第一案及優勢人數逐一強行表決通過,原本民進黨團總召柯建銘宣稱的36小時的不斷電表決結果只以一半時間18小時就三讀通過。

 

只有少少5人組成的時代力量黨團一向是媒體寵兒,一向在立法院擁有最大聲量,此次卻在處理《勞基法》修正案的過程進退失據,既未以理性訴求贏得社會輿論肯定,又未在立法院的戰場表現強迫取分,如今各方罵聲不斷,甚至還讓做為「大綠」的民進黨可以順勢和被視為「小綠」的時力分道揚鑣,在今年的縣市長、議員選舉和2020年的立委選舉提名上,都不再需要綁手綁腳地禮讓時力了,因為戰略、戰術錯誤,讓時代力量賠了夫人又折兵。

 

【時代力量失據】
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