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【獨家】反同聯手8議員逆襲 北市性平會代表將「限家長會聯合會」推派

黃驛淵 2018年01月25日 20:15:00
反同團體及部分市議員施壓,明天(26日)可能通過修改《台北市政府性別平等教育委員會設置要點》,限定家長代表須由具反性平教育的「家長會聯合會」推派,若通過,將大大衝擊學生性平權益。(攝影:李昆翰)

反同團體及部分市議員施壓,明天(26日)可能通過修改《台北市政府性別平等教育委員會設置要點》,限定家長代表須由具反性平教育的「家長會聯合會」推派,若通過,將大大衝擊學生性平權益。(攝影:李昆翰)

紛擾了近半年,台北市政府不敵反同團體及部分市議員施壓,明天(26日)可能通過修改《台北市政府性別平等教育委員會設置要點》一案,不僅把家長代表由原本1席提高為4席,甚至直接限定家長代表必須由「家長會聯合會」推派,成為各縣市性平會的首例,再度引爆爭議。北市府人士直言,這堪稱是反同的逆襲成功。

 

這波「提高家長席次」的訴求會引發爭議,主要是因為,發動者是長期被質疑是反同團體之一的「全國家長會長聯盟」等團體;他們與宗教為背景的團體串連,早已陸續在各地發動性平教育攻勢,並遊說各地議員施壓地方政府修改性平教材、提高地方層級性平會的家長代表席次。

 

「全國家長會長聯盟」聲稱性平教材恐誤導學童性行為,高市家長協會理事長洪志和甚至在記者會拿出保險套,質問「學校教孩子戴套恰當嗎?」(攝影:葉信菉)

 

之所以說「反同逆襲成功」,則可回溯至《上報》的獨家報導,去年10月3日,台北市副市長陳景峻原本曾在北市府女性權益促進委員會(女委會)上定調,要求教育局應尊重市議會的附帶決議,性平教育委員會的家長代表不該只限定是「家長會」代表。

 

陳景峻所稱的附帶決議,其實就是去(2017)年1月,北市議會在「教育局之一般行政管理計畫」所增列附帶決議,當時白紙黑字提到:為廣納學生家長意見,北市府性別平等教育委員會「應增列4大學層各1名家長代表」,但並無明文提到家長代表由誰推派。

 

不過,北市教育局去年9月草擬的《台北市政府性別平等教育委員會設置要點》草案雖明定,「學生家長代表應包括國小學層1位、國中學層1位、高中學層1位、高職學層1位」,但卻在條文對照表的「說明欄」暗藏玄機,明指這裡所提的家長代表,就是「家長會」代表。此舉引發民間性別平等團體的抗議,並經陳景峻主持的北市女委會開會決議,不該只限定是「家長會」。

 

北市議會去年曾在「教育局之一般行政管理計畫」增列附帶決議,要求北市府性平會「應增列4大學層各1名家長代表」,但當時並未指出家長代表由誰推派。(讀者提供)

 

然而,該次會議結束後,被視為有反同色彩的家長團體,近3個月來持續遊說議員獲得進展。今年1月初,北市議會審查年度預算時,竟再度增列了新的附帶決議,明定:為廣納學生家長意見,北市府性別平等教育委員會應增加4大學層各1名家長代表,且「該家長代表由本市國小、國中、高中、高職家長會聯合會推派」。

 

議員要脅凍結預算

 

換言之,在反同施壓、議員暗助之下,這份附帶決議等於增補了去年的附帶決議,而把「家長代表由家長會聯合會推派」等字眼,直接明文寫入,目的就是想要推翻陳景峻去年10月在女委會上所做出的裁示。據了解,協商過程中,有議員認為陳主持的女委會不尊重議會,一度嗆要凍結北市性別平等辦公室的預算、甚至砍掉陳景峻的特別費,最後雖象徵性砍了1元,但也做出這份新的附帶決議

 

今年1月初,北市議會審查年度預算時,再度增列了新的附帶決議,直接把性平會家長代表「由家長會聯合會推派」等字眼明文寫入,再度引發爭議。(讀者提供)

 

而根據《上報》掌握的最新消息,就在新版附帶決議出爐後,反同團體的LINE群組上更競相告知「好消息」,除了「感謝四學層夥伴們及全長聯夥伴們的共同努力」,還特別點名感謝北市藍綠議員包括汪志冰吳世正王欣儀洪健益許淑華黃向羣陳重文葉林傳等人,並稱讚「台北市的模式是一個榜樣,這樣其他各縣市就可以到各縣市去推動,增加縣市級性平委員會的家長代表名額」。

 

反同團體的LINE群組,點名汪志冰、吳世正、王欣儀、洪健益、許淑華、黃向羣、陳重文、葉林傳,感謝這8名議員的鼎力協助。(讀者提供)

 

另一方面,北市教育局也快馬加鞭,隨後在今年1月15日提出新版的《台北市政府性別平等教育委員會設置要點》草案,一改去年的版本,除了把「學生家長會」直接改為「學生家長會聯合會」,更直接明定,「學生家長會聯合會代表部分應包括國小學層1位、國中學層1位、高中學層1位、高職學層1位,由聯合會推派之」。

 

之後,北市教育局更發出開會通知,預告將在明天(26日)下午召開「北市府性別平等教育委員會107年專案會議」,由局長曾燦金主持,第一案就是討論此設置要點草案的翻修。出席者除了相關局處及北市性平委員之外,包括國小、國中、高中、高職的學生家長會聯合會總會長也都受邀列席。

 

今年1月15日提出新版的《台北市政府性別平等教育委員會設置要點》草案,直接明定學生家長會聯合會代表,「由聯合會推派之」,再度引發爭議。(讀者提供)

 

「完全不能接受!」明天將出席會議的台灣性別平等教育協會祕書長黃嘉韻表示,如今改成家長會聯合會推派,比起原本條文資格更限縮,等於獨厚特定家長,且一些特殊兒童等弱勢族群的家長也無法參與,而這些聯合會部分成員,甚至常跟反同團體開記者會,宣揚一些不正確的性平觀念,「我很好奇他們若真的當了性平委員之後,北市性平會到底會變成怎樣?」

 

「家長」不應由特定團體推派

 

北市女委會成員、台灣伴侶權益推動聯盟理事長許秀雯則批評,能被選為家長會會長的人,通常跟社經地位有關,若只限定家長會、甚至現在還要更限縮只能是家長會聯合會才能推派,無疑忽略了多元身分的弱勢家長權益;而性平團體並不反對家長參與,事實上也該讓他們參與,但參與資格的制度設計,不該是像現在的草案只限定特定團體來推派,合理性當然受質疑。

 

她也直言,根據《性別平等教育法》,學校層級才明定有「家長代表」,其他從地方到中央層級的性平會,理應是傾向找性別專業的代表當委員,而許多具有性平意識的家長,目前在各校第一線的教育單位,都有可以參與的管道了,權益並無被剝奪。

 

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