【首次國情咨文】「願與兩黨一起合作」 川普演說仍流空泛

簡嘉宏 2018年01月31日 12:18:00

美東時間30日晚間,美國總統川普在聯邦眾議院發表國情咨文。(湯森路透)

就任1年的美國總統川普(Donald Trump)美東時間30日晚間9時,按慣例於聯邦眾議院發表年度國情咨文(State of the Union),向美國子民報告他執政下的美國現狀。

 

這場演說約進行1.5個小時,川普演說中細數過去1年來的執政表現,期盼在執政的第二年(Year Two)實現跨黨派的合作,要讓美國「安全、強大及自豪(safe, strong and proud)」,但綜觀演說全文,內容再度流於愛國口號,氣氛仍猶競選場合,提供不少願景,卻無實質作法。

 

 

細數政績

 

伴隨著掌聲,川普30日晚間走入聯邦眾議院的議場,代表美國聯邦國會參眾兩院的副總統(兼聯邦參院議長)彭斯(Michael Pence)及聯邦眾院議長萊恩(Paul Ryan),已於主席台上等候川普發表演說。

 

川普30日晚間抵達眾院。(湯森路透)

 

 

美國副總統彭斯(左後)、美國聯邦眾院議長萊恩(右後)30日代表聯邦國會歡迎川普。(湯森路透)

 

 

川普30日在聯邦眾議院發表上任後首次的國情咨文。(湯森路透)

 

 

演講伊始,川普便稱過去1年,行政團隊的施政達成令人無法置信的進展與極大成功(Over the last year, we have made incredible progress and achieved extraordinary success),認為美國國力仍處於巔峰,且歸功於美國人民。

 

「人民強大讓我們的國家強大(the state of union is strong because our people are strong.)」。

 

接下來,川普細數施政,包括通過稅改法案、鬆綁許多規定、為氣候變遷糾結多時的「煤戰(war on coal)」畫下等號、消滅伊斯蘭國(Islamic State, IS)、終結不公平貿易等。

 

 

除了回顧政績,川普也在演說中表達跨黨派合作的重要。

 

儘管共和黨掌握了行政與立法兩權,但在許多重大法案的推動上,川普政府仍面臨了許多來自聯邦國會的扞格,空有國會過半數優勢卻無法施展身手,讓外界對川普的協調能力大表質疑。

 

「今晚,我伸出雙手與民主共和兩黨的朋友們一起幹活,保護我們的子民,無論出身、膚色或信仰(of every background, color, and creed)。」

 

 

展望未來

 

川普指稱,執政團隊2018年的施政將強調基礎建設以及移民政策的完備,基礎建設的預算達1兆5000億美元,「聚焦美國人民最佳的利益(focus on the best interests of American workers)」。

 

至於在外交政策上,川普意有所指的說「自滿與讓步只會招致侵略及挑釁(complacency and concessions only invite aggression and provocation)」,歷經了2017年的諸多外交危機,尤其是北韓核武危機後,川普強調他將不會「重蹈覆轍,讓美國深陷危機(repeat the mistakes of the past administrations that got us into this dangerous position)」。

 

 

除了北韓,川普也點名中國、俄國持續的與美國產生利益衝突,也是美國外交的重中之重。還要求國會重新審視伊朗核武協議的重大缺失。

 

最後,川普宣布他已簽署行政命令,要求關達那摩灣(Guantánamo Bay)監獄繼續運作,因為「恐怖分子不是一般罪犯(Terrorists are not merely criminals.)。」

 

 

據悉,30日晚間受邀參加這場國情咨文演說的貴賓包括了:受惠稅改法案的家庭、曾遭美國西岸黑幫「野蠻薩爾瓦多人(Mara Salvatrucha, MS-13)」滋擾的被害人家屬、伊拉克戰爭退伍軍人、冒死撲滅加州大火的打火弟兄等,演講內容提及時,川普也唱名要這些當事人起身接受現場歡呼。

 

 

川普唱名貴賓起身接受掌聲。(湯森路透)

 

民主黨:愛國主義於事無補

 

川普在這場演說中,不斷強調美國經濟強大、社會政策有進展、強硬外交讓美國免於危險、希望民主黨拋開偏見與他合作等,持平而言,川普演說中(刻意)忽略了對羅興亞人爭議的立場,視而不見在他執政下的美國社會已嚴重分化,這篇國情咨文仍淪為共和黨內的取暖慰藉。

 

被視為民主黨2020年挑戰總統大位黑馬的聯邦眾議員甘迺迪三世(Joe Kennedy III),在川普演說後立即發表回應,認為川普所形容的美國反而令他「恐懼、挫折(fear and frustrated)」,愛國主義對解決美國現下的種種難題於事無補。

 

 

根據民調,自2017年3月以來,川普的支持率始終徘迴在45%,對他不滿的比例則一直持續在50%左右,居高不下。

 

依據《美國憲法》,美國總統應向國會提供國情咨文,美國首份國情咨文由第一任總統喬治華盛頓(George Washington)於1790年1月8日在當時的臨時首都紐約市發表。

 

 

 

關鍵字: 國情咨文 川普
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