馬爾地夫政治動盪未解 經濟衰敗成恐怖主義溫床

蔡娪嫣 2018年02月23日 07:02:00

馬爾地夫警方2日逮捕反對派抗議民眾。(美聯社)

印度洋度假勝地馬爾地夫近來陷入政治內鬥,總統雅門(Abdulla Yameen)因不滿最高法院判決釋放反對派領袖,而擁兵自重、逮捕首席大法官等人,還宣布5日起全國進入緊急狀態。

 

馬爾地夫的政治動盪不僅如此,美國政治外交雙月刊《國家利益》(The National Interest)早在2016年即指出,該島國的極端伊斯蘭分子加入恐怖組織、投入敘利亞及伊拉克戰場的人數,以人口比例而言是世界最多。區域專家大膽分析,馬爾地夫國內的伊斯蘭恐怖主義恐大肆橫行。

 

馬爾地夫總統雅門5日下令全國進入緊急狀態。(湯森路透)

 

退出大英國協引人權憂慮

 

專家擔憂,馬爾地夫2016年10月13日退出大英國協(Commonwealth of Nations)後,將有更多恐怖主義威脅。大英國協由52個主權國家和屬地組成,成員國大多為前英國殖民地,成員國各自政治主權獨立,但必須遵守該組織強調的價值觀,包含個人自由、自由貿易及世界和平。

 

馬爾地夫1982年加入大英國協,但總統雅門2013年掌權以來,持續鎮壓國內反對派人士、逮捕多位異議團體的領袖,甚至恢復已停止實施60年的死刑,媒體的報導自由也受到限縮。

 

馬爾地夫宣布退出的數週前,大英國協警告馬爾地夫政府,若在提升法治與民主方面沒有進展,將暫停其成員資格做為懲罰。沒想到馬爾地夫竟逕自宣布退出。

 

馬爾地夫民眾群起抗議雅門的高壓統治。(湯森路透)

 

總部位於印度新德里的研究組織「和平與衝突研究學會」(SSPC)研究執行主任羅爾(Animesh Roul)表示:「擺脫了大英國協,將使馬爾地夫不再受到持續的監督與檢視。因此,激進的伊斯蘭主義及恐怖主義可能會出現前所未有的高峰。」

 

羅爾補充說明,即使國家政權「從沒受到宗教領袖的影響」,「他們也傾向忽視威脅,並讓馬爾地夫社會及政壇上逐漸的伊斯蘭化。」

 

 

大英國協促進人權組織(Commonwealth Human Rights Initiative)主席懷特指出:「這表示很遺憾地,馬爾地夫政府正在擺脫大英國協,以及該組織對民主及人權的承諾。」

 

懷特認為馬爾地夫的民主人權已受到嚴重損害,他說:「民主體制已被系統性地破壞,異議及政治辯論的空間被限縮,獨立機關被刻意削弱。」

 

馬爾地夫總統雅門。(湯森路透)

 

經濟衰微成極端主義溫床

 

有些專家則提供不一樣的看法。

 

美國國家情報總監(ODNI)前南亞部門官員菲利浦斯(Timothy Philips)認為,離開大英國協,不代表極端主義會在馬爾地夫橫行。

 

美國外交關係協會(Council on Foreign Relations)1位官員則表示:「我認為極端主義的主要驅動因素是缺少經濟機會。」

 

遭庫德族戰士拘捕的「伊斯蘭國」民兵。(湯森路透)

 

馬爾地夫多數人口為伊斯蘭遜尼派教徒。國外旅客感受到的海島風情,與居住在首都馬利(Malé)的當地民眾相差甚遠。全國40萬人口中,有1/3人口擠在馬利的小公寓裡生活,馬利無疑是世上最擁擠的城市之一。

 

馬爾地夫20至30歲的年輕人失業率極高,動盪不安的政治局勢以及就業機會的短缺,使該國成為極端組織招募新員的對象。

 

SPPC研究執行主任羅爾說:「在敘利亞及伊拉克,可能有多達200至250名馬爾地夫人…然而政府仍堅持表示,在戰場上的馬爾地夫人僅有約50至60名。」

 

2014年在摩蘇爾高舉旗幟的「伊斯蘭國」支持者。(湯森路透)
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