2月23日下午的記者會後，本次內閣改組基本陣容浮現。

細數異動的職位，並不讓人意外：處於輿論風口的勞動部、直面對岸軟硬攻勢的外交部與國防部，如果從施政方向調整的角度來看，也可說側面反映了賴清德上任半年來面臨的問題。

執政團隊的基本態度是務實的，與事前各家媒體的推估不同，沒有太多權謀或派系平衡的成分相反的，更近於技術性互調。反應了本屆內閣的防禦心理。

最明顯的例子是李大維卸任外交部長，由吳釗燮接任，李轉任國安會秘書長，原國安會秘書長嚴德發則接手國防部長。

這樣的「技術性」調任，更多原因是要分散與轉移壓力，壓力來源不言而喻，即民進黨內反彈的聲浪。

民進黨內一直存在著對「老藍男」政務官的不滿，認為其不夠積極，在重要問題上的立場也過於模糊，這導致了之前林全的下台，同樣也導致了現在李大維的卸任。

分歧與其說是意識形態色彩的濃淡，不如說是施政態度上的差異：賴清德因決策果決，「能做事」而被大老推舉，同樣卻也因為處事過於剛毅，導致今日勞基法修法的強力反彈，不可不說弔詭。

除了黨內壓力外，這次異調也反映另一個問題：政務官人選匱乏，導致吳嚴兩人更像是救火隊長一樣，或者套句網路流行語「你行，你上」。

幾個老面孔到處救火，欠缺新血循環，作為執政黨，這實在不是健康的生態。

擅長協調談判，卻忽略了建立相應的信任，想保持中立，卻導致自己的孤立，這恐怕是黨中央現今的困境。

※作者為教師