李濠仲專欄:國家爬不爬得起來 靠的不是「中國夢」

李濠仲 2018年03月06日 07:00:00

2016年中國國家主席習近平為布局「一帶一路」,親臨造訪孟加拉,即下榻達卡艾美度假酒店 。(圖片取自Booking)

Le Meridien Dhaka(達卡艾美度假酒店)是全孟加拉最高檔的一間五星級飯店,在人均千餘美元的國家裡,它服務的對象若不是外國旅客,就是極少數自己國家的金字塔頂端。孟加拉人口超過1億6千萬,真正能走進這間飯店的「普通人」,通常都只會是在飯店裡上班的服務生。

 

2016年,中國國家主席習近平為布局「一帶一路」,親臨造訪孟加拉,孟國官方安排的下榻旅館,正是達卡艾美度假酒店。當時兩國之間簽署了多項大額協議與基建計劃,經由當地媒體大肆宣揚中國領導者贈送的大禮,習近平於是一夜之間變成了孟加拉人民口中的「大善人、大恩人」。達卡艾美度假酒店從此也有了另一個別號,就是「那間習近平住過的飯店」。

 

孟加拉幾世紀以來沒一天好過,民生凋蔽,今天全國有一成人口屬於聯合國訂立標準下的赤貧,很多地方都必須仰賴外國奧援,中國崛起,似乎再為他們帶來另一絲希望。包括2012年曾經因為經費不足,導致施工中斷的「巴德馬(Padma)大橋」計畫,即由中國協助復工,達卡沙阿賈勒國際機場出境大廳,懸掛著一禎「巴德馬(Padma)大橋」巨幅看版,儼然就是達卡之光。

 

除此之外,機場前方南北縱向的主要幹道從開通的那天起就飽受塞車之苦,而今則另有一段為紓解交通所興的高架道路正在建造中,當然,那又是中國的「義舉」之一。依照當地人所形容,孟加拉現在的重大工程,幾乎讓中國人全包了。

 

中國著手布局非洲的那幾年,法國Le Monde駐非洲特派Serge Michel、瑞士L’Hebdo雜誌國際主編Michel Beuret和歐洲著名獨立攝影記者Paolo Wood曾共同發表「中國非洲」(LA CHINAFRIQUE)一書 更多「早安財經」翻譯出版,書名為《黑暗大布局》,深度描繪了中國在非洲國家的經濟版圖。回到孟加拉身上,中國今天在孟加拉交涉包工程的技巧自然更顯熟練。

 

只是,隨著媒體上宣告的利多、讓利、大禮,卻彷彿俊男美女瘦身廣告的投射效應,它讓孟加拉人誤以為中國聖誕老人真的救了這個國家,未知孟加拉舉國體質並沒有因此改變,甚且反而助長了真正讓孟國無以翻身的貧富差距和貪汙舞弊。

 

在孟加拉,那些協議工程,幾乎沒有真正有效的監督機制,直到今天,孟加拉腐敗的行政官僚依舊把持大政,中國撒錢造橋鋪路,實質受惠的還是金字塔頂端。這個國家從中國大善人手中接過各項大禮,卻同時有孟加拉高官、企業競相尋找門路移民美國,更加顯現當中詭異的氣息。

 

達卡是個五星級飯店(後方)和貧民區(前方)並存的城市。(攝影:李濠仲)

 

去年媒體披露香港民政事務局前局長何志平,因為行賄非洲高官,在美國紐約被捕,即有港人論言

 

正當朝野都沉醉於一片「抓緊發展機遇」的歡呼底下,造著大國崛起的「中國夢」,上述行賄案件曝光,恰好說明香港在「一帶一路」扮演的角色:以仲介人身份,協助中資國企賄賂沿線國家政府…


中國對第三世界國家表面上不介入政治,不要求非洲受助國推動民主改革,但藉由經濟及建設援助行侵略之實,逐漸將國內基建債務轉移他國,掌握對方戰略資源和經濟命脈,然後換取政治影響力,最終擴散其天朝殖民主義…


與此同時,中國的「施政楷模」正好應驗《民主在退潮》(Democracy in Retreat,2013)分析,中共以其獨特方式往外輸出「革命」,向發展中國家推廣以經濟增長取代政制進展的發展模式,令他們放棄民主進路,用新式治術取而代之,成為東南亞以至全球新獨裁者反民主浪潮的源頭活水…


對廉政指數底下的國家而言,他們的政府官員警覺低下,於是受賄破壞國民對他們的信任;戰略短視,則將他們的國家利益斷送予步步進迫的中國。如是在,中國不費一兵一卒,將這些小國逐漸蠶食鯨吞…以這種模式營運的衛星組織,如今多若繁星。

 

孟加拉某種程度即為上述景況的翻版。當地貪汙行賄繼續橫行,太多人不思自求發展,而只想坐擁強國人帶來的利益,不在乎他人侵踏自己國家造成環境汙染、加深社會惰性乃至財富愈趨集中。中國的大禮,另一面向反而是壓在孟加拉人身上的大石頭,每個人都想像著自己會是中國鉅額投資的受惠者,到頭來絕大多數人只是繼續懷抱著這樣的想像而已。

 

月初,中國國台辦在「兩岸關係僵滯」的當下,突然發布31項「惠台措施」,範圍橫跨企業、影視、社團,說是將逐步給予台商同等陸企的待遇,以吸引國人赴中工作、投資,中國國台辦發言人安峰山且稱這套措施「開放力度之大、範圍之廣、涉及部門之多」,前所未有,尤其本於習近平關於深化兩岸經濟文化交流合作的重要思想,「率先同台灣同胞分享大陸發展的機遇」。

 

宣告一出,不免有人膝反射的看到那些華麗的正面表述,即予歌頌讚揚,但任何人一旦有機會行走將習近平當作大善人的孟加拉一圈,即知當代任何一個國家的升沉,其實根本無涉所謂「中國夢」。

 

※作者為《上報》主筆

 

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